Дело № 2а-3509/2022 64RS0004-01-2022-005064-69

Решение

именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием: представителя административного истца межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское») обратилось в суд с административным иском к ФИО3, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на профилактический учет, со следующими административными ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них (с целью ограничить возможность поднадзорного лица совершать противоправное деяние в местах массового скопления граждан); не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 10 декабря 2019 года ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), в соответствии с пунктом «б» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО3 по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года отменено, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года, и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ является рецидив преступлений.

31 августа 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2021 года, согласно которому, ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 7 месяцев 8 дней на исправительные работы сроком на 7 месяцев 8 дней с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10% с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного.

После освобождения ФИО3 злостно уклонялся от отбывания исправительных работ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 08 августа 2022 года ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 10 декабря 2019 года, с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2021 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 12 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

26 сентября 2022 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

За время проживания в городе Балаково ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как склонен к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в период непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Судимость у ФИО3 не снята, не погашена и погашается 26 сентября 2030 года.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях индивидуального профилактического воздействия, с учетом вышеуказанного поведения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, в отношении последнего надлежит установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, его место нахождения неизвестно.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика с участием привлеченного судом представителя.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.

Прокурор в судебном заседании считал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года ФИО3 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 161 УК РФ, и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

Постановлением президиума Саратовского областного суда от 03 сентября 2012 года ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 9 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 30 октября 2017 года приговор Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года изменен: снижено наказание по части 1 статьи 161 УК РФ до 01 года 02 месяцев лишения свободы; снижено наказание по части 3 статьи 69 УК РФ до 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01 августа 2018 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 01 месяц 22 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 10 декабря 2019 года ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, в соответствии с пунктом «б» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО3 по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года отменено, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 26 января 2012 года, и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ является рецидив преступлений.

31 августа 2021 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2021 года, согласно которому, ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 7 месяцев 8 дней на исправительные работы сроком на 7 месяцев 8 дней с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10% с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного.

После освобождения ФИО3 злостно уклонялся от отбывания исправительных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 08 августа 2022 года ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 10 декабря 2019 года, с учетом постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2021 года, на лишение свободы на срок 2 месяца 12 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

26 сентября 2022 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания в городе Балаково ФИО3 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, в период непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области от 01 июля 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Балаково Саратовской области от 12 июля 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

Судимость у ФИО3 не снята, не погашена и погашается 26 сентября 2030 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу с установлением ограничений, перечисленных в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В период действия административного надзора возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; (с целью ограничить возможность поднадзорного лица совершать противоправное деяние в местах массового скопления граждан); не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2022 года.

Судья И.А. Курцева