Дело №2а-3320/23г.

№50RS0033-01-2023-003443-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Голубевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца АО "ЦДУ" к административным ответчикам Орехово-Зуевского районного отдела УФССП России по Московской области в лице судебного пристава исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела УФССП Росси по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № ФИО3-Зуевского судебного района <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 44 963,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания в соответствии п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Однако, исполнительный лист в адрес АО «ЦДУ» до настоящего времени не направлен и из Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ответы на заявления административного истца через систему «СМЭВ» о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части ненаправления оригинала исполнительного документа взыскателю. Обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ» или выдать справку на дубликат, при утере исполнительного документа. В ходатайстве административный истец просит рассмотреть поданное заявление в отсутствие его представителя.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Московской области, а также судебный пристав исполнитель Орехово-Зуевского районного отдела УФССП Росси по Московской области ФИО1, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела данныее лица извещены в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, причин неявки не сообщили, возражений против требований административного истца не представили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО4 также в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела данное лицо извещено в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, причин неявки не сообщил, мнения по требованиям не представил.

Рассмотрев материалы дела, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности с учетом распределения бремени доказывания юридических обстоятельств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями ст.ст. 218,360 КАС РФ и ч.1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, а также осуществление контроля за своевременным исполнением требований исполнительного документа и заявлений кредиторов судебным приставом-исполнителем начальником отдела - старшим судебным приставом. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем либо должностным лицом, чьи действия, бездействия обжалуются.

В данном случае судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № ФИО3-Зуевского судебного района <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» 44 963,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания в соответствии п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Подтверждено также, что исполнительный лист в адрес АО «ЦДУ» до настоящего времени не направлен. Ответы на заявления административного истца в адрес Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области через систему «СМЭВ» о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали, что нарушило права административного истца.

В соответствии с п.1 ст.30 закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 8 ст.30 данного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п.17 ст.30 названного закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая, что в данном конкретном случае вышеперечисленные требования действующего законодательства соблюдены не были, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, т.к. доказательств законности установленных бездействий административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административный ответчик не представил суду соответствующих доказательств, связанных с передачей конкретному судебному приставу-исполнителю, в данном случае ФИО1, материалов поданного заявления АО "ЦДУ" для решения вопроса о направлении оригинала исполнительного документа взыскателю, суд находит обоснованными требования административного истца о признании неправомерными бездействий судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,218, 226,227,295,297,298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО "ЦДУ" удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава исполнителя Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части ненаправления оригинала исполнительного документа в отношении должника ФИО4 взыскателю – незаконными.

Обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области направить исполнительный документ № в адрес административного истца АО «ЦДУ» о взыскании с ФИО4 задолженности в сумме 44 963,00руб., а в случае его утери выдать соответствующую справку.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В.Гошин