Производство № 2-2605/2025
УИД 28RS0004-01-2025-002940-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующий судья Данилов Е.А.,
при секретаре судебного заседания Эглит Н.В.
с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Перевозчикова Р.В., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что здание, расположенное по адресу: *** является муниципальной собственностью города Благовещенска, имеет статус общежития, до настоящего времени указанный статус не снят.
Жилое помещение – комната № ***, расположенная по адресу: *** числится в реестре муниципального имущества городского округа города Благовещенска и отнесено к специализированному жилищному фонду.
05 июля 2019 года на имя мэра города Благовещенска от МКП «ГСТК» поступило ходатайство о выделении жилого помещения ФИО2, как работнику предприятия по срочному трудовому договору.
17 июля 2019 года на имя мэра города Благовещенска поступило заявление ФИО2 о принятии на учет на предоставление комнаты в муниципальном общежитии, на состав семьи один человек.
Постановлением администрации города Благовещенска от 07 августа 2019 года № 2586 ФИО2 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном общежитии с составом семьи один человек.
04 сентября 2019 года на основании постановления администрации города Благовещенска от 03 сентября 2019 года № 2995 с ФИО2 на комнату № *** заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: *** на период трудовых отношений в МКП «ГСТК».
Согласно сведениям МКП «ГСТК» от 23 января 2025 года ФИО2 уволена по истечении срока трудового договора 30 сентября 2019 года. В настоящее время информация о трудовых отношениях ФИО2 с муниципальными организациями города Благовещенска в МКУ «БГАЖЦ» отсутствует.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 19 раздела IV договора найма жилого помещения в общежитии № 10 от 04 сентября 2019 года договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
Ввиду того, что ответчик ФИО2 в настоящее время не является работником МКП «ГСТК» в ее адрес 22 января 2025 года направлено предписание о выселении из комнаты № *** в течение 7 дней с момента получения данного предписания. Однако, ответчик отказывается в добровольном порядке сдавать комнату № *** по акту приема-передачи, продолжает проживать в жилом помещении, что подтверждается актами проверок от 13 февраля 2020 года, 22 января 2025 года.
Кроме того, по информации ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» по состоянию на 06 февраля 2025 года за комнатой № *** числится задолженность за коммунальные услуги в размере 38 230 рублей 92 копейки.
Согласно сведениям, предоставленным ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» за комнатой №*** числится задолженность за коммунальные услуги в размере 67 465 рублей 98 копеек.
Исходя из сведений, имеющихся в поквартирной карточке, в комнате № *** ответчик регистрации не имеет.
Поскольку срок действия договора найма жилого помещения в общежитии истек, проживание ответчика в спорном жилом помещении носит незаконный характер.
На основании изложенного, истец просит выселить ФИО2, *** года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: *** *** без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений указала, что другого жилого помещения для проживания у нее нет. В МКП «ГСТК» была трудоустроена после возвращения из мест лишения свободы на период сезонных работ, постоянную работу ей не предлагали. В 2020 и 2021 годах несколько раз пыталась трудоустроиться в МКП «ГСТК», однако ей отказывали ввиду отсутствия рабочих мест. Возможность устроиться на работу в другие муниципальные учреждения и предприятия города Благовещенска (школы, детские сады) у ответчика отсутствует ввиду наличия судимости. В настоящее время ответчик работает в магазине.
В своем заключении помощник прокурора города Благовещенска Перевозчиков Р.В. исковые требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что заключенный с ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие, что является основанием для освобождения нанимателем жилого помещения, предоставленного для временного проживания. Предписание о выселении из жилого помещения ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ ответчик подлежит принудительному выселению на основании решения суда.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.
Настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: *** ***
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание, расположенное по адресу: *** является муниципальной собственностью города Благовещенска, имеет статус общежития, до настоящего времени указанный статус не снят.
05 июля 2019 года генеральным директором Муниципального казенного предприятия города Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» на имя мэра города Благовещенска было направлено письменное ходатайство с просьбой выделить жилое помещение рабочей зеленного хозяйства подразделения санитарной очистки и озеленения ФИО2, работающей по срочному трудовому договору на период сезонных работ с 27 июня 2019 года по 30 сентября 2019 года.
17 июля 2019 года ФИО2 обратилась к мэру города Благовещенска с заявлением о принятии ее на учет на предоставление комнаты в муниципальном общежитии с составом семьи 1 человек.
Постановлением администрации города Благовещенска от 07 августа 2019 года № 2586 ФИО2 принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда города Благовещенска, с составом семьи 1 человек.
Постановлением администрации города Благовещенска от 03 сентября 2019 года № 2995 ФИО2 на условиях договора найма жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда города Благовещенска для временного проживания предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: *** ***
04 сентября 2019 года между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 10.
В соответствии с условиями данного договора нанимателю ФИО2 предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 10,6 кв.м, расположенное в общежитии по адресу: *** для временного проживания в нем.
Жилое помещение предоставляется в связи с работой (пункт 2). Настоящий договор заключается на время работы в МКП «ГСТК» с предоставлением регистрации по месту пребывания сроком на 12 месяцев с правом ежегодного продления (пункт 5).
В силу подпункта «в» пункта 19 договора найма жилого помещения в общежитии № 10 от 04 сентября 2019 года настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.
При расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению в судебном порядке (подпункт «м» пункта 7 договора).
Постановлением администрации города Благовещенска от 09 января 2020 года № 17 ФИО2 снята с учета нуждающихся в связи с предоставлением жилого помещения.
Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, карточке регистрации в жилом помещении по адресу: *** ФИО2 имела регистрацию в период с 27 сентября 2019 года по 27 сентября 2020 года. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированных граждан нет.
Согласно сведениям МБУ «Городской сервисно-торговый комплекс» от 23 января 2025 года № 216 ФИО2 была уволена по истечению срока трудового договора 30 сентября 2019 года (приказ № 2248-к от 25 сентября 2019 года).
22 января 2025 года МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в адрес ФИО2 направлено предписание об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: *** в течение 7 дней с момента получения путем вывоза имеющегося в нем имущества и передачи ключей от входной двери.
В добровольном порядке требования истца о выселении ответчиком не выполнены.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок из судебных решений; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Из приведенных положений закона следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, на период работы, прохождения службы или обучения. Предоставление жилья в общежитии носит временный характер, осуществляется в перечисленных целях и не является мерой улучшения жилищных условий. После прекращения трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы договор найма жилого помещения в общежитии прекращает свое действие и такой работник обязан освободить предоставленное помещение, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – комната № ***, расположенная в общежитии по адресу: *** предоставлено ФИО2 на время работы в МКП «ГСТК». Трудовые отношения с МКП «ГСТК» у ответчика прекращены 30 сентября 2019 года в связи с истечением срока трудового договора. С прекращением трудовых отношений с МКП «ГСТК» договор найма жилого помещения в общежитии № 10 от 04 сентября 2019 года, заключенный между истцом и ответчиком, прекратил свое действие.
Сведения о последующем трудоустройстве ответчика в муниципальных учреждениях, предприятиях города Благовещенска отсутствуют. Из пояснений самого ответчика в судебном заседании следует, что в МКП «ГСТК» ФИО2 была трудоустроена на период сезонных работ. В 2020 и 2021 годах несколько раз пыталась повторно трудоустроиться, однако ей отказывали ввиду отсутствия рабочих мест. Возможность устроиться на работу в другие муниципальные учреждения и предприятия города Благовещенска (школы, детские сады) у ответчика отсутствует ввиду наличия судимости.
Несмотря на прекращение договора найма специализированного жилого помещения, ответчик в добровольном порядке не освобождает жилое помещение, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства, в связи с этим у истца возникли основания для предъявления к ответчику требований о выселении из жилого помещения в общежитии в судебном порядке.
При разрешении требований истца суд учитывает, что основания, при которых ответчик не подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, отсутствуют. К указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ категориям граждан ответчик не относится, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит и за постановкой на такой учет не обращалась. Доказательств, свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлено. Также не имеется оснований для применения к спорным отношениям ч. 2 ст. 102 ЖК РФ.
На основании изложенного, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, предоставлено нанимателю ФИО2 временно на период трудовых отношений, которые прекращены, что повлекло за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями или предприятиями города Благовещенска ответчик не состоит, дополнительных гарантий не имеет, так как на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит, не относится к категории граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, добровольно спорное жилое помещение не освобождает, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит выселению из занимаемого жилого помещения в принудительном порядке без предоставления другого жилого помещения.
При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает исковые требования МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» – удовлетворить.
Выселить ФИО2, *** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления иного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Данилов Е.А.
Решение в окончательной форме составлено 12 мая 2025 года.