Дело № 2-1665/2022 (УИД № 65RS0001-02-2021-005142-50)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - О.С.Лыкиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – Н.С.Маткевич,
с участием истца ФИО, представителя истца ФИО,
представителя администрации г. Южно-Сахалинска и Департамента
землепользования г. Южно-Сахалинска ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации города Южно-Сахалинска, Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства - фундамент, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду для завершения строительства индивидуального жилого дома, -
установил:
ФИО обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства жилой дом по <адрес> внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, указывая в обоснование заявленных требований следующее. В обоснование иска истцом указано, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен истцу в аренду сроком с 05.06.2012 года по 04.06.2017 года под строительство индивидуального жилого дома, который фактически не достроен истцом (вырыт котлован и залит фундамент). 13.01.2020г. ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о прекращении арендных отношений, вместе с тем истец продолжал производить оплату арендных платежей. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 18.10.2021г. истцу отказано в удовлетворении требований о продлении договора аренды земельного участка, в связи с чем, ФИО лишен возможности осуществить постановку на кадастровый учет объект незавершенного строительства, стоимостью 420 000 рублей.
В процессе рассмотрения спора в соответствии со ст.40 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) к участи в деле в качестве соответчика привлечен Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
С учетом принятых в процессе рассмотрения спора уточнений и дополнений истцом предъявлены требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства - фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду однократно на срок до трёх лет для завершения строительства индивидуального жилого дома.
В судебном заседании истец ФИО, представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали. просили удовлетворить.
Представитель ответчиков ФИО, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Управление Росреестра по Сахалинской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст.ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Сахалинской области.
Заслушав в судебном заседании пояснения участвующих в деле лиц, допросив в процессе рассмотрения спора в качестве свидетеля ФИО, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от 18.10.2021г. по гражданскому делу № ФИО отказано в удовлетворении исковых требований к администрации г.Южно-Сахалинска о возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, взыскании судебных расходов.
Как следует из содержания указанного решения суда, судом установлено, что 05.06.2012 года между МИЗО Сахалинской области (арендодатель) и ФИО (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> сроком с 05.06.2012 года по 04.06.2017 года. Целевое использование земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 19.07.2012 года, номер регистрационной записи №. По передаточному акту участок принят арендатором. В последующем, на основании соглашения от 15.03.2013 года, заключенного между МИЗО Сахалинской области, ФИО и ФИО, все права и обязанности арендатора с согласия арендодателя перешли к ФИО (регистрационная запись органа от 19.04.2013 года №).
Соглашением от 27.07.2014 года права арендатора по договору перешли к ФИО, в пункте 1 соглашения указан земельный участок, его площадь, кадастровый номер и разрешенное использование. Государственная регистрация соглашения осуществлена 25.08.2014 года, к ФИО перешли все права и обязанности по договору аренды от 05.06.2012 года №.
В соответствии с разрешением на строительство № №, выданным администрацией г. Южно-Сахалинска, на земельном участке с кадастровым номером №, <адрес> городской округ «Город Южно-Сахалинск», <адрес>, разрешено строительство индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты>. Срок действия данного разрешения до 19.06.2018 года. При этом судом установлено, что срок действия данного разрешения не продлевался.
06.12.2019 года ДЗП г. Южно-Сахалинска произведен осмотр земельного участка, из которого установлено, что земельный участок не огражден, доступ не ограничен. Объекты капитального строительства на участке отсутствуют, строительство не ведется. Составлен акт №.
13.01.2020 года уведомлением № арендатор ФИО уведомлен о том, что в соответствии с ч.2 ст. 610 ГК РФ арендные отношения между сторонами прекращены, и о необходимости возврата и освобождения земельного участка.
21.08.2020 года ДЗП г. Южно-Сахалинска повторно направило ФИО уведомление № о необходимости возврата земельного участка и подписания акта приема-передачи.
Названные уведомления направлялись по <адрес>, то есть по адресу, указанному арендатором в соглашении от 28.07.2014 года.
Как следует из ответа ДЗП г. Южно-Сахалинска от 15.01.2021 года №, адресованного ФИО на его обращение от 16.11.2020 года, последнему сообщено о прекращении арендных отношения, а наличие незарегистрированных объектов на земельном участке не влияет на возможность расторжения договора, согласно сведениям ЕГРН на спорном участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.
Так в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не доказывается вновь и не подлежит оспариванию установленные вступившим в законную силу актом обстоятельства при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи с чем, в настоящем споре не могут устанавливаться обстоятельства, доказывание которых не требуется вновь.
Судом установлено, что срок разрешения на строительство истек 19.06.2018 года, его действие не продлевалось, законченных строительством объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № не имелось.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от 18.10.2021г. по делу №.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что на спорном земельном участке расположен бетонный фундамент, который возведен до прекращения действия договора аренды земельного участка, возведение объекта подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 06.12.2021г., подготовленного кадастровым инженером ФИО, а также актом осмотра земельного участка№ от 22.04.2021г..
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем, истцом не представлено однозначных, достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих когда именно был возведен фундамент дома, на который претендует истец, показания допрошенного в процессе рассмотрения спора свидетеля ФИО достоверно дату возведения фундамента не подтверждают.
Судом установлено, что до настоящего времени ФИО не передал спорный земельный участок по акту – передачи в Департамент землепользования г.Южно-Сахалинска, продолжает им фактически пользоваться, имеется переплата по арендным платежам.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Судом установлено, что договор аренды от 05.06.2012 года содержал в пункте 21.2 условие о досрочном расторжении арендодателем ввиду не использовании земельного участка арендатором в течении 2-х месяцев в подряд.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком был выявлен факт нарушений освоения земельного участка, договор аренды земельного участка истек, в его продлении истцу было отказано, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, спорный объект является самовольной постройкой, правовых оснований для признания за ФИО права собственности на незавершенный строительством объект, не имеется.
С учетом изложенного суд принимает решение об отказе ФИО в удовлетворении требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства - фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <адрес> а также в удовлетворении производных требований о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду однократно на срок до трёх лет для завершения строительства индивидуального жилого дома.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО к администрации города Южно-Сахалинска, Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании права собственности на объект незавершенного строительства - фундамент, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>, внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду однократно на срок до трёх лет для завершения строительства индивидуального жилого дома, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: О.С.Лыкина