Мотивированное решение 50RS0035-01-2025-005330-63
изготовлено 30 сентября 2025 года Дело № 2-5059/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года
Подольский городской суд Московской области
в составе
председательствующего судьи Добряковой Л.А.
при помощнике ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 с учетом уточненных требований обратился с иском к Филиалу № отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в котором просит:
Признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Включить в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Опытный завод «Луч».
Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Решением пенсионного органа в назначении данной пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа по Списку № – не менее 6 лет 3 мес. Всего ответчиком включено в спецстаж 3 года 0 мес. 3 дня. Истец полагает, что спорные периоды его работы необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик - представитель Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явилась, извещена. В ранее поданных письменных возражениях просила в удовлетворении иска отказать /л.д. 70-74/.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом установлено, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика без даты № в назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 6 лет 3 мес.
По подсчетам ответчика специальный стаж по Списку № составил 3 года 0 месяцев 03 дня.
Из решения об отказе в установлении пенсии /л.д.7/ усматривается, что в специальный стаж не был принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод», так как не подтвержден льготный характер работы, уточняющая справка не представлена.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод» ответчиком не рассматривался, в решение об отказе не отражен.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Подольский электромеханический завод» в специальный стаж не был принят, так как согласно Наблюдательного дела организации, должность слесаря ремонтника представлена на общих основаниях, права на досрочное пенсионное обеспечение не имеется.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника ОАО «Опытный завод «Луч» в специальный стаж не был принят, так как согласно Наблюдательного дела организации, в Перечне работников имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение должность слесаря ремонтника не значится.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Истцом заявлены периоды работы, к которым подлежит применению Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Согласно указанному Списку № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари дежурные и ремонтные, занятые на определенных видах производства.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца /л.д. 13-29/ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят слесарем-ремонтником на Подольский электромеханический завод им. 50-летия Великого Октября, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на службу в Советскую Армию; ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность транспортировщика литья вручную в чугунолитейный цех мелкосерийного производства на Подольский механический завод им. Калинина, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе чистильщиком литья на очистительных барабанах, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в 55 ремонтный цех литейного производства электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования бытового корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию заливно-выбивного участка автоматических линий чугунолитейного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря ремонтника в цех 26 уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря ремонтника ОАО «Опытный завод «Луч» уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ
Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В то же время согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Министров СССР от 22.08.956 г. № 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отрасли народного хозяйства носила стабильный характер. ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ своим письмом "О назначении пенсии" рекомендует периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Истцом в материалы дела уточняющая справка и какие-либо иные документы по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника на Подольском электромеханическом заводе им. 50-летия Великого Октября не представлены.
Из наименования организации не представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе за указанный период, в связи, с чем в удовлетворении иска в данной части суд отказывает.
В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Подольский энергетический завод имени Калинина», из которой усматривается, что работодатель подтверждает определенные периоды работы истца, но данные периоды уже включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как льготный, работодатель не подтверждает, кроме того истец в указанное время работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования бытового корпуса, а не слесарем-ремонтником как указано в исковом заявлении.
В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XV Металлообработка подраздел Литейное производство) поименованы должности электромонтеров на горячих участках работ.
Из разъяснений Минсоцобеспечения РСФСР от 22 марта 1979 г. N 1-52-И "О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение" следует, что к горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. Указанным категориям работников необходимо подтвердить: наличие в цехе горячих участков работ или горячих участков; занятость на этих работах или участках работ.
Сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горячем участке, а так же в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, таким образом, отсутствуют основания для включения указанного периода в специальный стаж.
Представленные ответчиком копии документов из пенсионного дела истца /л.д.52-69/ также не подтверждают право истца на включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж.
Поскольку у истца отсутствует необходимое количество специального стажа на дату обращения за назначением досрочной пенсии, в удовлетворении требования о назначении пенсии суд также отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 /паспорт №/ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> /ИНН №/ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий подпись Л.А. Добрякова