Решение по делу № 2-1151/2022 от 01.07.2022 - о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатами пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

дело № 2-1151/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июля 2022 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего – судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания Темирлиевой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатами пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатами пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что (дата обезличена) умер -ФИО1, который приходился истцу мужем, о чем свидетельствует актовая запись о смерти за (номер обезличен) выданная Отделом записи актов гражданского состояния КЧР по Усть-Джегутинскому муниципальному району. ФИО1 был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с уплатой страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии. Установленный ФЗ от 24.06.2002г № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по причине правовой неграмотности. В соответствии с п. 12 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Пункт 6 ст. 16 Закона устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 12 ст.9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

На основании изложенного, для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств, пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 16 ФЗ от 17.12.2001года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Рф»,п.3ст.38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит суд,

Восстановить ей- ФИО3 - пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), умершего (дата обезличена).

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, в своём ходатайстве, поступившем до начала судебного разбирательства, просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям и рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствии.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании изложенного, данное гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика Государственное учреждение- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания не явился, в своём заявлении, поступившем до начала судебного разбирательства, просил провести судебное заседание без их участия, решение вопроса по предмету заявленных требований истца оставили на усмотрения суда.

По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Так же, 07.02.2022 года представитель ответчика – Государственного учреждения- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике изложил по данному делу свою позицию в своем ходатайстве - отзыве, в котором указал, что выплата органами ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (части 6-8 ст.7);

Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ»;

Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее – Правил № 711).

ФИО1, (дата обезличена) рождения был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, в настоящее время имеется сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета. Ранее обращений за выплатой средств пенсионных накоплений не было. В этот же день пенсионный орган разъясняет, что после выплаты средств пенсионных накоплений, в случае обращения других правопреемников, которые восстановят срок на обращение, доля, причитающаяся им к выплате, будет взыскана с получившего ранее в судебном порядке при условии отсутствия добровольного ее возмещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Закона № 111, пунктом 10 Правил №711 выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Обращение правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений по истечении шести месячного срока выступает основанием для вынесения территориальным органом ПФР решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений (пункт 22 Правил №711).

Согласно положениям пункта 11 правил № 711 решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является одним из обязательных документов, прилагаемых к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений, для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В связи с наличием сумм средств пенсионных накоплений умершей, считают, что заявление несет правовые последствия. Решение вопроса по предмету заявленных требований оставляют на усмотрение суда

Изучив материалы дела, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ч.2 ст.218 ГК РФ установлено основание приобретения права собственности, согласно которому в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

В соответствии со ст.1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Согласно ст.7 ч.6-8 Федерального закона №424-ФЗ от 28.12.2013г. «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 статьи 7, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 статьи 7, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 статьи 7, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В силу ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым данного пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. (номер обезличен), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Как следует из материалов дела, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, приходится супругой, умершему (дата обезличена) ФИО1, и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

После смерти супруга ФИО1 истец ФИО3 в установленный законом шестимесячный срок со дня его смерти, с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица не обращалась.

При его устном обращении в ГУ – ОПФР по КЧР в Усть-Джегутинском районе, ей пояснили, что шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истёк, в связи с чем, необходимо восстановить пропущенный срок, обратившись с соответствующим исковым заявлением в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, поэтому при разрешении спора судом применяются нормы материального права на момент возникновения спорных правоотношений, которые являлись действующими на момент возникновения у истца права на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 №711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что истец ФИО3 является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО1, поскольку он приходится ей супругом, что подтверждается свидетельством о заключении брака, о чём Отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния (адрес обезличен ) 06 октября 1990 года произведена запись (номер обезличен).

Согласно свидетельству о смерти серии (номер обезличен) ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженец (адрес обезличен ), умер (дата обезличена), о чём отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по Усть-Джегутинскому муниципальному району (дата обезличена) составлена запись акта о смерти (номер обезличен).

В данном случае истец ФИО3, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее супруга, суд правомерно признаёт отсутствие у истца информации о возможности реализации своих прав на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в качестве уважительных причин, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Получив исковое заявление, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии Государственным учреждением- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике мер к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, как того требовал п.9 Правил выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение возложенной на него обязанности не уведомил ФИО3 о возможности получения средств пенсионных накоплений, а истец на момент смерти не обладал указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительной причине.

На основании изложенного, суд полагает возможным восстановить ФИО3 пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатами пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Признать причину пропуска ФИО3 срока для обращения в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена), уважительной.

Восстановить ФИО3 срок для обращения в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, (дата обезличена) года рождения, умершего (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья: подпись Хачиров З.Б.

Копия верна:

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Решение вступило в законную силу 02 августа 2022 года.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1151/2022 г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.