Решение по делу № 2А-3906/2023 от 23.05.2023

Дело № 2а-3906/2023

УИД 36RS0002-01-2023-002880-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородинова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кацай А.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г.Воронежа– Чернышовой Е.А.,

представителя административного истца - отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу – ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома овысшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении к ранее установленным ограничениям поднадзорному лицу – ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 05.09.2018 приговором Россошанского районного суда Воронежской области по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на сроком 3 года 5месяцев 5 дней, со штрафом 30000,00 рублей в доход государства.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 05.08.2021 в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 30.09.2024) с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2) запрет выезда за пределы г.Воронежа.

30 сентября 2021 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, что и послужило основанием для обращением в суд с настоящим иском (л. д. 6).

Все лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л. д. 19).

В заключении помощник прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Чернышова Е.А. полагала требования отдела полиции № 4 УМВД РФ по г.Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден 05.09.2018 приговором Россошанского районного суда Воронежской области по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 5месяцев 5 дней, со штрафом 30000,00 рублей в доход государства.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 05.08.2021 в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 30.09.2024) с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2) запрет выезда за пределы г.Воронежа (л. д. 7-9).

ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно 04.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 07.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 11-15).

В соответствии с представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Воронежу (ФИО)8 по месту жительства И.Д.ВБ. характеризуется неудовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности (л. д. 16).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175- 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу г. Воронежа, проживающему по адресу: г. Воронеж, <адрес> административные ограничения, следующим ограничением - обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Бородинов

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2023