Дело № 2а-8497/2025

УИД 10RS0011-01-2025-011531-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Паласеловой О.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО,

прокурора Александровой К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.03.2018 ФИО осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.02.2025 в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Петрозаводского городского суда от 29.03.2018, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 10.03.2025 ФИО поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.

ФИО в настоящее время постоянного места жительства не имеет, сведения об официальном его трудоустройстве не имеется, склонен к чрезмерному употреблению спиртных напитков. На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения ФИО преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде дополнительных (второй, третьей и четвертой) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Уточнив, что ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.02.2025, необходимо оставить без изменений.

Административный ответчик ФИО не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительных (второй, третьей и четвертой) обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы не оплачены.

Прокурор в судебном заседании указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев дело административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.03.2018 ФИО осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 06.02.2019 в срок лишения свободы по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.03.2018 зачтено время содержания ФИО под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО по отбытию наказания освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку совершенное ФИО преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, отнесено к категории тяжких в силу ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения преступления ФИО составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.02.2025 в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29.03.2018 с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Петрозаводского городского округа; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

10.03.2025 ФИО поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2025 году административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– постановлением начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.;

– постановлением врио начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением начальника отдела полиции ОП №3 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

– постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО является лицом без определенного места жительства, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в период срока административного надзора ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности в течение срока административного надзора после его установления неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением тяжкого преступления, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде трех дополнительных (второй, третьей и четвертой) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики от 20.02.2025, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде: трех дополнительных (второй, третьей и четвертой) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.02.2025, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С.Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2025.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 06.11.2025.