УИД: 51RS0001-01-2022-006748-60
Дело № 2а-5718/2022
Принято в окончательной форме 23.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе:
председательствующего – судьи Шуминовой Н.В.,
при секретаре – Величко Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску.
В обоснование иска указал, что в зимний период времени 2001 года был задержан сотрудниками милиции и помещен на трое суток в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску (ИВС МО ОВД Октябрьского округа г. Мурманска) будучи несовершеннолетним. В камере совместно с ним содержались лица, старше него, их пальцы были в татуировках, что указывало на их криминальный характер. В камере, в которой он содержался, была антисанитария, инвентарь для уборки не выдавался, камера не отвечала санитарным нормам, в камере отсутствовали окна, вместо окон были установлены рифленые стеклянные блоки, освещение камеры было недостаточным, отсутствовала вентиляция, горячая вода, емкость для питьевой воды. Поскольку не было санузла, все естественные нужды справлялись в ведро, которое он, как самый младший, вынужден был выносить по указанию сотрудников ИВС. Питание было один раз в сутки, скудное и недостаточное, в миске с едой плавал сгнивший лук, чай был холодный, хлеб черствый. Спальные принадлежности не выдавались, кровать также отсутствовала. В камере был сплошной лежак из досок, на которых истец спал вместе с взрослыми мужчинами. Кроме того, не было условий для помывки, отсутствовала комната свиданий. Также 01.12.2008 и 09.08.2012 он был задержан сотрудниками милиции и помещен в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску (ИВС МО ОВД Октябрьского округа г. Мурманска). Он находился в условиях, не отвечающих установленным санитарно-эпидемиологическим нормам РФ, а также отсутствовала материально-бытовое обеспечение. Был лишен права прогулок, не было условий для помывки, вместо кровати была фанера, спальные принадлежности не выдавали. Не было окон, отсутствовала вентиляция, отсутствовала емкость для питьевой воды. Полагает, что условия содержания в ИВС в условиях, не отвечающих требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами РФ, причиняли ему страдания и переживания, а также являлись причиной страха и негативного психологического состояния. На основании изложенного просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в размере 50.000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок. Пояснил, что в 2001 году он находился в ИВС 3 суток, в 2008 году 2 суток, в 2012 году – 2 суток. Просит взыскать компенсацию в размере 50.000 рублей из расчета 7.000 рублей за одни сутки.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по МО ФИО2 с административным иском не согласилась, заявила о необоснованном предъявлении требований к Минфину РФ, поскольку надлежащим ответчиком является МВД России как главный распорядитель бюджетных средств, полагала, что срок на подачу претензий за 2001, 2008, 2012 года пропущен, что является основанием для отказа в административном иске.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Мурманску ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с административным исковым заявлением УМВД России по г. Мурманску не согласно, поскольку срок обращения в суд пропущен ФИО1 в части 2001, 2008, представить какие-либо доказательства за эти года не в состоянии, поскольку все документы уничтожены за истечением срока хранения. Кроме того, в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску с июля 2012 года по декабрь 2012 года производился капитальный ремонт, который включал выполнение ремонтных работ и устройство ограждения ИВС. Таким образом, ФИО1 не мог содержаться в ИВС ОП № 1 УМВ России по г. Мурманску в 2012 году. Полагала, что поскольку обращение в суд последовало спустя 21 год и 18 лет за первые два периода, и спустя 10 лет за 2012 год, это само по себе свидетельствует о степени значимости для заявителя исследуемых обстоятельств и отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав. Полагает, что истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления. Доказательств существенного нарушения его прав условиями пребывания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 не представлено. Просит в иске отказать.
Представитель МВД России и УМВД России по Мурманской области ФИО4 с административным иском не согласилась, поддержав позицию представителя УМВД России по г. Мурманску. Полагала, что вполне вероятно, что административный истец поступал в ИВС в порядке ст. 91 УПК РФ, судя по срокам содержания. Также считала, что просьба о восстановлении срока на подачу административного иска в суд не подлежит удовлетворению, поскольку в данном случае следует исходить из ст. 219 и 227.1 КАС РФ, принимая во внимание, что ФИО1 пропустил срок на предъявление претензий за 2001, 2008 и 2012 года. При этом доказательств в обоснование своего иска он никаких не привел, а со стороны УМВД России по г. Мурманску, как единственного уполномоченного ответчика в данном деле представлены исчерпывающие доказательства того, что оснований для удовлетворения данного иска не имеется. Просит в иске отказать.
Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Аналогичные положения закреплены и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 основывает свои требования о взыскании компенсации по ст. 227.1 КАС РФ, ссылаясь на унижающие достоинство, антисанитарные условия содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску (в период до 2009 – ИВС ОВД Октябрьского округа г. Мурманска), где он находился как им указано, в периоды 2001, 2008 и 2012 годов.
Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания и КПЗ в рассматриваемые периоды регулировались Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон), а также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных в 2001 году приказом Минюста РФ № 224 от 30.07.2001, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 и Наставлением по служебной деятельности ИВС, утвержденным приказом МВД России № 140дсп от 07.03.2006.
Согласно ст. 7 Закона в редакции, действовавшей на заявленные периоды, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел отнесены к местам содержания под стражей. В силу ст. 9 Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск Российской Федерации (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Статьей 16 Закона оговаривалось, что, в частности, порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых; проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона определяется Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Согласно ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
Статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно статье 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24 Федерального закона № 103-ФЗ).
Согласно ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
Согласно пункту 12 Минимальных стандартных Правил обращения с заключенными (приняты в г. Женеве 30.08.1955) санитарные установки в помещениях, где живут и работают заключенные, должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.
В заявленные ФИО1 периоды действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № 224 от 30.07.2001 и Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22.11.2005 № 950.
В данных Правилах подозреваемым и обвиняемым гарантировалось создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).
Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Административный истец указывает о том, что в период его содержания в ИВС материально-бытовые условия содержания в камерах не отвечали установленным требованиям, нарушая его права, свободы и законные интересы.
Как обоснованно указано представителями административных ответчиков, для удовлетворения требований административного истца следует установить факт наличия незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков, повлекших нарушение условий содержания ФИО1, то есть, нарушение его прав, свобод и законных интересов.
Однако доказательств, подтверждающих это, административным истцом суду не представлено, хотя факт возможного нахождения административного истца в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в 2001, 2008 и 2012 годах в связи с его задержанием по подозрению в совершении преступлений, в порядке ст. 91 УПК РФ, или же в связи с совершением административных правонарушений не оспаривается административными ответчиками, поскольку этот порядок предусматривался ранее и ныне действующим законодательством.
Однако достоверно установить периоды содержания административного истца в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в 2001, 2008 и 2012 годах и материально-бытовые условия в камерах не представляется возможным в связи с длительностью периода, прошедшего после данных событий.
Из пояснений представителей административных ответчиков в судебном заседании и справок начальника ИВС ОП № 1 УМВД России по Мурманской области, а также главного бухгалтера УМВД России по г. Мурманску следует, что номенклатурные дела и регистрационные журналы ИВС (книга учета лиц, содержащихся в ИВС, журнал вызова арестованных на допросы, санитарные журналы ИВС, документы об организации охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, лиц, подвергнутых административному аресту в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых), номенклатурный срок хранения которых составляет 10 лет согласно пунктам 39, 322, 325 приказа МВД России от 30.06.2012 № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», за период с 1997 по 2012 годы не сохранились и уничтожены.
Исходя из представленных стороной административных ответчиков доказательств, а именно – технического паспорта ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску, фотографий, актов комиссионного обследования ИВС от 30.09.2015, 30.03.2016 и от 19.08.2022, ответа начальника Центра госсанэпиднадзора ФКУЗ «МСЧ МВД России по МО» от 26.07.2022, справки начальника ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску по Факту закрытия ИВС на ремонт, распорядка дня ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску на апрель 2018, а также сведений о госконтракте, рабочих проектах ИВС, ни один довод ФИО1 о ненадлежащем состоянии ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску, плохих санитарно-бытовых условиях, отсутствии положенного материального обеспечения не нашел своего подтверждения, учитывая, что в актах за 2015 и 2016 года указывается только на недостаток искусственного освещения в камере №, а в акте за 2022 зафиксированы следы подтеков и плесени на стенах у пола. Однако данные периоды не соответствуют периодам пребывания в ИВС административного истца, кроме того, в силу давности событий невозможно точно установить, в какой именно камере содержался административный истец, чтобы соотнести его ссылку на недостаток освещения с тем, что в камере № ИВС был установлено несоответствие уровня освещенности требованиям п. 20.2 СП 12-95 МВД России от 12.02.1995. Суд также учитывает, что в 2013 году проводился капитальный ремонт ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску со сменой канализации, водоснабжения, электромонтажными работами, установкой сигнализации и видеонаблюдения, доказательств того, что камеры ИВС в ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску до этого ремонта обладали какими-либо иными недостатками, не представлено и в судебном заседании не добыто.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение пояснения представителей административных ответчиков и сведения об отсутствии документов за ранее указанные спорные периоды, поскольку пояснения представителей административных ответчиков подтверждены документально, справки составлены уполномоченными должностными лицами УМВД России по г. Мурманску, а представленные ими иные доказательства прямо опровергают доводы административного истца.
При этом суд считает обоснованным учесть, что сроки пребывания в ИВС, о которых заявляет сам административный истец, не носили продолжительного характера, что уже ставит под сомнение наличие оснований для компенсации в виду того, что за столь короткое время административному истцу был причинен серьезный вред как с точки зрения здоровья, так и в психологическом и эмоциональном плане.
Сам ФИО1 при подаче административного искового заявления, каких-либо доказательств, обосновывающих административные исковые требования, не представил, сведения о лицах, которые могли быть допрошены в судебном заседании в качестве свидетелей, не указал, соответствующего ходатайства об их допросе не заявлял, более того, им фактически заявлялось об отсутствии каких-либо доказательств с его стороны. Нет и доказательств того, что им подавались какие-либо жалобы на содержание в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в заявленные периоды времени. Сам административный истец пояснил, что на момент нахождения в ИВС он не думал, что могут быть иные условия и с жалобами не обращался, учитывая ответ прокуратуры Октябрьского АО г. Мурманска на запрос суда, из которого следует, что все надзорные производства по обращениям 2001, 2008 и 2012 года уничтожены, а акты прокурорского реагирования за 2001-2008 года сданы в архив, а за 2012 год таких актов не имеется.
Согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Несмотря на предпринятые меры, при рассмотрении административного дела суд объективно не может проверить доводы административного истца в части 2001, 2008 и 2012 годов, так как необходимые документы, отражающие условия содержания административного истца в спорные периоды не сохранились в связи с их уничтожением по истечении установленного номенклатурного срока хранения, который определен нормативным правовым актом и является разумным и достаточным для предъявления каких-либо претензий.
При этом сам административный истец, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение столь длительного срока (более 20 лет от первого периода нахождения в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску), способствовал созданию ситуации невозможности представления документов в качестве доказательств по делу.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с административным исковым заявлением по истечении значительного промежутка времени после событий, которые, по мнению административного истца, имели место, свидетельствует о злоупотреблении административным истцом своими процессуальными правами, поскольку административные ответчики лишены объективной возможности представить суду доказательства в обоснование своих возражений.
Суд также считает обоснованным исходить из того обстоятельства, что по общему правилу, установленному в части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В то же время, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
В данном случае длящийся характер, допущенных, по мнению административного истца нарушений, отсутствует, все события имеют четкое ограничение по времени – 2001, 2008, 2012 года.
Суд исходит из того, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 года), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27 января 2020 года, в случае подачи в Европейский Суд по правам человека жалоб на нарушение условий содержания, по которым не принято решение.
Таких обстоятельств в отношении ФИО1 в части претензий за 2001, 2008 и 2012 года не установлено, учитывая, что из ведения МВД России, связанном с пребыванием в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску он выбыл в те же промежутки времени, учитывая данные ИЦ УМВД России по МО о судимостях ФИО1
Поскольку с административным иском о нарушении условий содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в указанные периоды ФИО1 обратился в суд только в ноябре 2022, т.е. по истечении более чем 20 лет от первого периода пребывания в ИВС и по истечении 10 лет после последнего заявленного им периода пребывания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску в 2012 году, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском в части данных периодов, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требований, не усматривая оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, поскольку ссылка на юридическую неграмотность, отсутствие разъяснений о возможности обжаловать действия в данном случае не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.
Суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ИВС ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Шуминова