Решение по делу № 2-3967/2022 от 03.10.2022 - о признании недействительными протокола заседания экзаменационной комиссии, приказа об окончании университета в части, диплома.

Гражданское дело № 2-3967/2022

УИД 36RS0006-01-2022-005150-17

Категория 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваевой М.В.,

представителя ответчика ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Центрального района города Воронежа в защиту интересов Российской Федерации к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», ФИО5 о признании недействительными протокола заседания экзаменационной комиссии, приказа об окончании университета в части, диплома,

установил:

прокуратура Центрального района города Воронежа в защиту интересов Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, ФИО5 о признании недействительными протокола заседания экзаменационной комиссии, приказа в части отчисления из университета, диплома.

Требования мотивированы тем, что ФГБОУ ВО «ВГАУ имени императора Петра I» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера. ФИО1 являлся должностным лицом – <данные изъяты>. Согласно приказа № «По личному составу студентов заочного отделения» от 17.09.2016, утвержденного ректором ФИО2, ФИО5 зачислена в число студентов первого курса заочного отделения абитуриентов, поступающих на базе среднего специального образования по направлению подготовки №) <данные изъяты> В соответствии с приказом «Об утверждении тем выпускных квалификационных работ (бакалаврских работ) обучающимся заочного отделения <данные изъяты>» № от 27.12.2019, утвержденного ректором ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I», руководителем выпускной квалификационной работы студентки ФИО5 является, ФИО1 В период времени с 27.12.2019 года по 11.02.2020 года включительно, точная дата и время в ходе расследования не установлены, ФИО5, являющаяся обучающейся заочного отделения <данные изъяты> ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» и <данные изъяты> ФИО1 достигли договоренности о предоставлении последним выпускной квалификационной работы, оформления отзыва, проверки работы на объём заимствования, и обеспечения в дальнейшем, посредством использования своего должностного положения - заведующего кафедры, допуска обучающегося к защите, а также успешной защиты ФИО5, выпускной квалификационной работы по теме «<данные изъяты>», являющейся в соответствии с Положением о Государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного ректором ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» 27.04.2020, частью Государственной итоговой аттестации, при этом за совершение указанных незаконных действий ФИО5 передаст ФИО1 денежное вознаграждение. 07.11.2019 ФИО1, реализуя свой корыстный преступный умысел, действуя в рамках ранее достигнутой договоренности, и движимый желанием преступного обогащения, являясь лицом, которое в силу должностного положения, использования своего авторитета среди сотрудников ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I», а также иных возможностей занимаемой должности для оказания влияния на преподавательский состав, может способствовать выставлению положительной оценки, сообщил ФИО5 по средствам сотовой связи, о необходимости передачи ему лично незаконного денежного вознаграждения, в виде взятки в значительном размере, путем перечисления на его банковскую карту, денежных средств в сумме 30 000 рублей. ФИО5 полагая, что в случае невыполнения данных требований ФИО1 она не сможет защитить у последнего выпускную квалификационную работу на положительную оценку, согласились с заявленными требованиями. 07.11.2019 в 11 часов 40 минут <данные изъяты> ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая общественную опасность и явную незаконность своих действий, получил лично от ФИО5 посредством перечисления ему на банковскую карту, имеющую расчетный счет №, открытую на имя ФИО1 03.12.2015 в отделении ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 30 000 рублей, в качестве взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно предоставление ФИО5 выпускной квалификационной работы по теме «<данные изъяты>», оформления отзыва и проверки работы на объём заимствования, обеспечения допуска обучающегося к защите и в дальнейшем успешной ее защиты, при этом достоверно зная, что студентом данная работа выполняться не будет. После этого, ФИО1 03.02.2020, исполняя свою часть договоренности, незаконно передал готовую выпускную квалификационную работу ФИО5, оформил отзыв и проверку работы на объём заимствования, обеспечил допуск обучающегося к защите, после чего являясь членом Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» при проведении государственной итоговой аттестации 11.02.2020 обеспечил положительную защиту предоставленной им выпускной квалификационной работы, будучи осведомленным, что указанная работа не подготавливалась студенткой ФИО5, в результате чего последней выставлена положительная оценка, в нарушение установленного порядка защиты выпускной квалификационной работы, то есть без фактической проверки у нее знаний и навыков.

Просит суд:

-признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «ВГАУ имени императора Петра I» № от 11.02.2020,

-признать недействительным приказ ФГБОУ ВО «ВГАУ имени императора Петра I» № от 04.03.2020 в части отчисления из университета ФИО5 в связи с получением образования,

-признать недействительным диплом серия № дата выдачи 06.03.2020 года на имя студента ФИО5, выданный ФГБОУ ВО «ВГАУ имени императора Петра I».

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО5 просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что согласно приказу № «По личному составу студентов заочного отделения» от 17.09.2016, утвержденного ректором ФИО2, ФИО5 зачислена в число студентов первого курса заочного отделения абитуриентов, поступающих на базе среднего специального образования по направлению подготовки № <данные изъяты>. В соответствии с приказом «Об утверждении тем выпускных квалификационных работ (бакалаврских работ) обучающимся заочного отделения <данные изъяты>» № от 27.12.2019, утвержденного ректором ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I», руководителем выпускной квалификационной работы ответчика ФИО5 являлся ФИО1 Однако, несмотря на оказанную помощь в подготовке указанной работы, ФИО5 самостоятельно осуществляла защиту своей работы перед аттестационной комиссией, без оказания какой-либо помощи со стороны ФИО1 Ответчик указывает, что на нее, как на студента, возлагалась обязанность самостоятельно сдать итоговый государственный экзамен, что ею и сделано. Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана, а это подтверждается зачетной книжкой, согласно которой ФИО5 был освоен полный учебный курс. Каких-либо задолженностей или отстранений от обучения у нее не было.

Представитель истца помощник прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваева М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. В вопросе принятия решения по делу полагалась на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, где также указано, что ФИО5 возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Данные обстоятельства с учётом положений статьи 167 ГПК РФ позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ), образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Профессиональное образование – это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (часть 6 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования (часть 17 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Согласно статье 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3).

Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации, а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (часть 8 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (часть 12 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Подпунктом 1 части 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ предусмотрено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданную для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

Одним из локальных нормативных актов ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ является Положение о государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программ магистратуры П ВГАУ №.

Государственная итоговая аттестация (ГИА) проводится в целях определения соответствия результата освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного стандарта (пункт 4.1).

К формам ГИА обучающихся в университете по программам бакалавриата, программам специалитет и программам магистратуры относятся государственный экзамен и защита выпускной квалификационной работы (ВКР) (пункт4.3).

Согласно пункту 6.1 положения ВКР представляет собой выполненную обучающимся (несколькими обучающимися совместно) работы, демонстрирующую уровень подготовленности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности.

Защита ВКР является завершающим этапом ГИА выпускников (пункт 6.3).

Для подготовки ВКР за обучающимся (несколькими обучающимися, выполняющими ВКР совместно) приказом ректора Университета закрепляется руководитель ВКР из числа научно-педагогических работников Университета и, при необходимости, консультант (консультанты) (пункт 6.6 Положения).

В соответствии с пунктом 6.9 Положения ответственность за содержание выпускной квалификационной работы, достоверность всех приведенных данных несет обучающийся – автор работы.

После завершения ВКР руководитель оформляет письменный отзыв о работе обучающегося в период подготовки ВКР (пункт6.14).

ФИО1 на основании трудового договора от 30.06.2017 № является доцентом кафедры <данные изъяты> (л.д. 38-39).

Согласно приказу № «По личному составу студентов заочного отделения» от 17.09.2016, утвержденного ректором ФИО2, ФИО5 зачислена в число студентов первого курса заочного отделения абитуриентов, поступающих на базе среднего специального образования по направлению подготовки <данные изъяты>

Решением Государственной экзаменационной комиссии, оформленным протоколом № от 11.02.2020 заседания государственной экзаменационной комиссии о защите выпускной квалификационной работы, решено присвоить ФИО5 квалификацию бакалавр по направлению подготовки <данные изъяты>»; выдать диплом о высшем образовании и квалификации, диплом о высшем образовании и квалификации с отличием (л.д. 15, оборот).

Приказом ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ № от 04.03.2020 постановлено считать ФИО5 окончившей университет и выдать диплом о высшем образовании (л.д. 14-15, 16).

ФИО5 выдан диплом о высшем образовании и квалификации «Бакалавр» серии № от 06.03.2020.

Приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ по 13 эпизодам и ему, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем применения принципа частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью связанной с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органах системы государственного образования РФ сроком на 2 года 6 месяцев (л.д. 40-49).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 14.07.2022 приговор Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2022 в отношении ФИО1 изменен: уточнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием на применение судом ч.1 ст. 62 УК РФ. Усилено назначенное ФИО1 окончательное наказание, назначенное ему по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, до 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органах системы государственного образования РФ сроком на 4 года. В остальной части обжалуемый приговор оставлен без изменения, а доводы жалобы защитника ФИО3 без удовлетворения.

Из содержание приговора Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2022 следует, что в период времени с 27.12.2019 года по 11.02.2020 года включительно, точная дата и время в ходе расследования не установлены, ФИО5, являющаяся обучающейся заочного отделения <данные изъяты> ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» и <данные изъяты> ФИО1 достигли договоренности о предоставлении последним выпускной квалификационной работы, оформления отзыва, проверки работы на объём заимствования, и обеспечения в дальнейшем, посредством использования своего должностного положения - <данные изъяты>, допуска обучающегося к защите, а также успешной защиты ФИО5, выпускной квалификационной работы по теме «<данные изъяты>», являющейся в соответствии с Положением о Государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного ректором ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» 27.04.2020, частью Государственной итоговой аттестации, при этом за совершение указанных незаконных действий ФИО5 передаст ФИО1 денежное вознаграждение.

07.11.2019 ФИО1, реализуя свой корыстный преступный умысел, действуя в рамках ранее достигнутой договоренности, и движимый желанием преступного обогащения, являясь лицом, которое в силу должностного положения, использования своего авторитета среди сотрудников ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I», а также иных возможностей занимаемой должности для оказания влияния на преподавательский состав, может способствовать выставлению положительной оценки, сообщил ФИО5 по средствам сотовой связи, о необходимости передачи ему лично незаконного денежного вознаграждения, в виде взятки в значительном размере, путем перечисления на его банковскую карту, денежных средств в сумме 30 000 рублей. ФИО5 полагая, что в случае невыполнения данных требований ФИО1 она не сможет защитить у последнего выпускную квалификационную работу на положительную оценку, согласились с заявленными требованиями. 07.11.2019 в 11 часов 40 минут <данные изъяты> ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая общественную опасность и явную незаконность своих действий, получил лично от ФИО5 посредством перечисления ему на банковскую карту, имеющую расчетный счет №, открытую на имя ФИО1 03.12.2015 в отделении ПАО «Сбербанк» № по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 30 000 рублей, в качестве взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, а именно предоставление ФИО5 выпускной квалификационной работы по теме «<данные изъяты>», оформления отзыва и проверки работы на объём заимствования, обеспечения допуска обучающегося к защите и в дальнейшем успешной ее защиты, при этом достоверно зная, что студентом данная работа выполняться не будет. После этого, ФИО1 03.02.2020, исполняя свою часть договоренности, незаконно передал готовую выпускную квалификационную работу ФИО5, оформил отзыв и проверку работы на объём заимствования, обеспечил допуск обучающегося к защите, после чего являясь членом Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «ВГАУ им. Императора Петра I» при проведении государственной итоговой аттестации 11.02.2020 обеспечил положительную защиту предоставленной им выпускной квалификационной работы, будучи осведомленным, что указанная работа не подготавливалась студенткой ФИО5, в результате чего последней выставлена положительная оценка, в нарушение установленного порядка защиты выпускной квалификационной работы, то есть без фактической проверки у нее знаний и навыков.

Из содержания Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ. По окончании успешного прохождения обучения выдается диплом.

Довод ответчика ФИО5 о том, что несмотря на оказанную помощь в подготовке готовой выпускной квалификационной работе, она самостоятельно осуществляла защиту своей работы перед аттестационной комиссией, без оказания какой-либо помощи со стороны ФИО1, судом не принимается во внимание, поскольку приговором Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2022 установлено, что ФИО5 лично выпускную квалификационную работу не выполняла, что противоречит требованиям пункта 6.1 Положения о государственной итоговой аттестации выпускников по образовательным программам высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программ магистратуры П ВГАУ №

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеуказанные положения закона, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 не выполнила лично ВКР, не завершила освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что ФИО5 была обоснованно допущена к итоговой аттестации и защите выпускной квалификационной работе, получила высшее профессиональное образование, следовательно, требования прокурора о признании недействительным протокола заседания Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ № от 11.02.2020, приказа ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ № от 04.03.2020 в части отчисления из университета ФИО5 в связи с получением образования, диплома серия № дата выдачи 06.03.2020 года на имя студентки ФИО5, выданного ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» № от 11.02.2020.

Признать недействительным приказ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» № от 04.03.2020 в части окончания агроуниверситета ФИО5 в связи с получением образования.

Признать недействительным диплом серии № дата выдачи 06.03.2020 года на имя студентки ФИО5, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2022.