УИД № 77RS0001-02-2022-009978-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-693/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к ответчикам, в котором указала, что 06.09.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство о выселении. Административный истец и члены ее семьи, включая несовершеннолетних детей, были выселены из квартиры №хх по адресу: хх, однако постановление о выселении ей вручено не было, кроме того акт о выселении с описью имущества составлен не был, 11.06.2022 имущество было выставлено на продажу и реализовано 23.10.2021 неизвестным лицом, при этом 2-хмесячный срок перед реализацией имущества соблюден не был, к вещам доступ ей представлен не был. В связи с указанным просит признать данные действия (бездействия) незаконными, обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсуствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, ранее судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 представлен отзыв, в котором он просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 19.04.2021 Бабушкинским районным судом г. Москвы выдан исполнительный лист серии ФС № хх на основании решения суда в редакции апелляционного определения Московского городского суда от 24.11.2020 по делу № 2-хх/2020 по иску ФИО3 к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних хх., х., действующему также в интересах несовершеннолетних х. и х., ххх. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

02.07.2021 судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 334644/21/77029-ИП.

Указанное постановление направлено в личный кабинет административного истца на сайте ЕПГУ 02.07.2021, прочтено – 14.07.2021.

28.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

06.09.2021 составлен акт о выселении и описи имущества должников в квартире № хх, по адресу: хх.

При составлении акта присутствовали понятые.

ФИО1 уведомлена о запрете пользоваться освобожденным помещением о чем имеется в акте ее подпись.

Также как следует из акта, ФИО1 предупреждена о том, что в случае если в течении двух месяцев со дня выселения должник не заберет имущество указанное в описи, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника передаст указанное имущество на реализацию.

09.12.2021 от взыскателя ФИО3 поступило заявление с просьбой окончить исполнительное производство, поскольку семья Т-вых забрала личные вещи и животных.

09.12.2021 исполнительное производство № 334644/21/77029-ИП окончено.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее – Правила).

Согласно пункту 2,3,4 Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснил в пункте 15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Особенности исполнения о выселении и вселении регламентируются статьями 107, 108 Закона.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку как следует из материалов дела административный истец была надлежащим образом уведомлена о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, присутствовала при проведении процедуры выселения и описи имущества.

К представленным в материалы дела распечаткам о реализации ее имущества неизвестным лицом, суд относится критически, поскольку из представленных фотографий не следует, что изображенное на них имущество, принадлежит административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФССП России по г. Москве о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года.

Решение суда в окончательной форме принято 26 сентября 2022года.

Судья О.В. Фомичева