РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 г. г. Новомосковск.

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Квасникова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1054/2023 по административному иску Новомосковского городского прокурора Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Новомосковский городской прокурор Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что в рамках проверки через сеть «Интернет» был выявлен сайт https://beruguns.net, где содержится информация о продаже боевого оружия: пистолеты ФИО1 (ПМ) и другие, боеприпасы к боевому оружию. На указанном сайте содержатся сведения о возможности приобретения боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов, перечень оружия, прейскурант цен на данные услуги, контактные данные продавцов, условия обезличенной передачи оружия.

При этом вход на Интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием ресурса может неограниченное число Интернет-пользователей.

В связи с этим, прокурор просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://beruguns.net, запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Тульской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта https://beruguns.net, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Тульской области Квасников Д.П. административный иск поддержал по указанным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тульской области заместитель руководителя ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

На основании части 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав, помощника прокурора Квасникова Д.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 6 указанной статьи устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной на территории Российской Федерации, является запрет на размещение информации сайта на странице которого посетителям предлагается информация о продаже боевого оружия.

На указанном сайте содержатся сведения о возможности приобретения боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов, перечень оружия, цены на данные услуги, условия обезличенной передачи оружия, доставки и оплаты.

При этом вход на Интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с содержанием ресурса может неограниченное число Интернет-пользователей, в том числе несовершеннолетнее лицо.

Согласно положениям статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Статьями 222, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Кроме того, одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ).

Статьей 205.1 УК РФ установлена ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта, в том числе умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с п. п. "д" пн. 3 раздела 1 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.12.2009 Президентом Российской Федерации, к одному из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующему ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

К основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относится реализация принципа неотвратимости наказания за преступления террористического характера, незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-телекоммуникационных систем.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконном обороте оружия и боеприпасов, подделке и сбыте официальных документов, неправомерном доступе к компьютерной информации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 45 ГПК РФ.

По делу установлено, что согласно данным сайта www.2ip.ru в сети «Интернет» вышеназванный сайт зарегистрирован на территории другого государства, а именно страна <адрес>, город не определен, в связи с чем, не представляется возможным установить лицо, действия которого послужили поводом для обращения с административным исковым заявлением в суд о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://beruguns.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При этом вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на размещение в сети Интернет сведений о продаже боевого оружия.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе информации о продаже боевого оружия, нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии с частью 3 статьи 265.2 КАС РФ, представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям пунктов 1,3,5,6 части 1 статьи 126 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Новомосковским городским прокурором Тульской области требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 175 –180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Новомосковского городского прокурора Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://beruguns.net, запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Тульской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта: https://beruguns.net Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 2 мая 2023 г.

Председательствующий