Административное дело №а-226/2022
УИД: 46RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года <адрес>
Пристенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,
с участием:
и.о. прокурора <адрес> ФИО4,
представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение Пристенского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Пристенского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В период отбытия наказания, в отношении ФИО1 по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и установлены ограничения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 15% из заработка. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ТЛОБ ФКУ 3 МСЧ-46 ФСИН России при ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Поскольку ФИО1 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, в связи с тем, что он совершил преступление в период нахождения под административным надзором, просили установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ОтдМВД России по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ уточнила заявленные требования, указав основанием для установления ФИО1 административного надзора - п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, и имеющему непогашенную и неснятую судимость, совершившему в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора ввиду отсутствия оснований для его установления.
<адрес> ФИО4 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление, с учетом заявленных уточнений.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
В период отбытия наказания, в отношении ФИО1 по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и установлены ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>, запрет пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-2 ФСИН России по <адрес>, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытии срока наказания.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием в доход государства 15% из заработка. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Пристенского судебного района ФИО1 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с чем, административный надзор с ФИО1 был снят.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ТЛОБ ФКУ-3 МСЧ-46 ФСИН России при ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, составлял 3 года.
При таких обстоятельствах ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.
Представленными материалами дела подтверждается факт совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года, более двух административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, что не отрицал в судебном заседании сам административный ответчик.
Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному аресту на 7 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность;
постановлением мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному аресту на 10 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он не явился в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на обязательную регистрацию;
постановлением мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному аресту на 10 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по своему месту жительства в ночное время.
Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.
При этом судом учитывается, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.
Адресной справкой Отд МВД России по <адрес> подтверждается, что ФИО1 в регистрации по месту жительства и регистрации не значится.
Согласно справке администрации поселка <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Из характеристики главы администрации поселка <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 проживает в <адрес>, не работает, жалоб со стороны жителей в отношении него не поступало.
Из справки-характеристики ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в состоянии опьянения в общественных местах и за нарушение административных ограничений, установленных ему в соответствии с законом.
При определении мер административного ограничения ФИО1 суд учитывает и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, личность осужденного, который не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в дисциплинарном порядке не наказывался, отбывает наказание в обычных условиях.
Учитывая изложенные требования законодательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив; запретить выезд за пределы <адрес>.
Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона (к категории которых относится ФИО1), административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273, 185 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив; запретить выезд за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин