Дело № 2а-267/2023 г.

УИД: 08RS0014-01-2023-000300-18

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыки в составе:

председательствующего – судьи Дрей В.Д.,

при секретаре – Теперик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к законному представителю ФИО1 – ФИО3 о взыскании недоимки по налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее по тексту - УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением мотивируя тем, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства физического лица. Согласно сведениям налогового органа по состоянию на 31 октября 2023 года за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество в сумме 29,46 рублей. Указанная задолженность по имущественным налогам по сроку уплаты 02 октября 2014 года является задолженностью, перешедшей от наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу на имущество образовалась в результате неуплаты ФИО2 налога, начисленного за жилой дом, расположенный по адресу: 359010, <адрес>. Взыскание задолженности по налогу на имущество с ФИО1 перешедшей в порядке наследования, налоговым органом не производилось в связи с истечением совокупных сроков для взыскания задолженности (формирование требований об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности) установленных статьями 46,70, 48 НК РФ. Считают, что срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей пропущен по уважительной причине и обусловлен модернизацией программы АИС «Налог-3», проводимой в связи с введением с 01 января 2023 года Единого налогового счета. 22 сентября 2023 года УФНС направлено заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия. Определением мирового судьи от 25 сентября 2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу и взыскать с ФИО3 законного представителя несовершеннолетней ФИО1 ИНН <***>, перешедшую в результате наследования задолженность по налогу на имущество в размере 29, 46 рублей.

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – представить несовершеннолетней ФИО1 – ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН№) с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 45,9 кв.м. Следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Материалами дела установлено, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 162380 об оплате земельного налога в размере 87 рублей 24 копейки и налога на имущество физических лиц в размере 115 рублей 25 копеек, которое необходимо было оплатить в срок до 05 ноября 2014 года.

Ввиду неуплаты налога в добровольном порядке налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 421 по состоянию на 25 февраля 2015 года об оплате налога на имущество физических лиц в размере 29 рублей 46 копеек, пени в размере 4 рубля 12 копеек.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила не 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из того, что общая сумма задолженности не превысила 3 000 руб., трехлетний срок со дня истечения самого раннего требования (№ 421 от 25.02.2015 г. срок исполнения до 08.04.2015) истек 09 апреля 2018 года, шестимесячный срок обращения в суд истек 09 октября 2018 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 налога на имущество физических лиц УФНС России по РК обратилось 22 сентября 2023 года.

Определением мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района РК, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района РК от 25 сентября 2023 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени отказано в связи с пропуском УФНС России по Республике Калмыкия срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО3 – законного представителя ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 29 рублей 46 копеек.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Уважительных причин, препятствующих органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, судом не установлено. Организационно-штатные мероприятия, проводимые в УФНС России по РК к таковым не относятся, в связи с чем суд отказывает в восстановлении срока для взыскания с ФИО3 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным, административные исковые требования к законному представителю ФИО1 – ФИО3 о взыскании недоимки по налогу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к законному представителю ФИО1 – ФИО3 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 29 рублей 46 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.