Дело № 2-2313/2023
55RS0007-01-2023-001328-10
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Лопуха А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, о восстановлении положения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Почта России" УФПС <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, о восстановлении положения. В обоснование требований указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он приобрел дом в <адрес>. Почта доставлялась регулярно. В ДД.ММ.ГГГГ его земельный участок кадастровый № включен в территорию <адрес> Почтовый адрес изменился на <данные изъяты>, <адрес>, <адрес> почта по месту его проживания доставляется не регулярно, судебные заказные письма возвращаются в суды, о чем истцу стало известно в результате исполнительских действий по исполнительным производствам о взыскании денежных средств. По обращениям истца в надзорные органы должная проверка в отношении ответчика не проведена. Просит о восстановлении положения истца, существовавшего до нарушении его права, пресечения действий по недоставке почтовой корреспонденции, просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец исковые требования уточнил (л.д. 93-94, 128), указал, что почта по его адресу не доставляется, просит обязать ответчика исполнять обязанности по доставке почты по адресу <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф, требования предъявляет по почтовым отправлениям, направленным в его адрес из суда общей юрисдикции по почтовым идентификаторам: <данные изъяты>. Указал, что копии представленных конвертов почтовых отправлений им сделаны из гражданских дел, находящихся в производстве суда. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика АО "Почта России", извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал.
Представители третьих лиц отделения почты России №, отделения почты России № извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Пушкинского сельского поселения объекту, расположенному в <адрес>» присвоен адрес <адрес>.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Пушкинского сельского поселения аннулирован адрес <адрес>, вышеназванное постановление утратило силу. Указанному объекту присвоен адрес: <адрес>, Пушкинское сельское поселение, <адрес>, <адрес> и <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Из ответа Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (л.д. 97) следует, что доставка почтовой корреспонденции по указанному адресу осуществляется СОПС Пушкино 644540 выделенным транспортом по мере поступления почтовых отправлений. Информация в почтовом отделении о наличии адреса <адрес>, ДНТ <адрес>, имеется.
Из материалов дела следует, что истец обращался в АО «Омский почтамт» по вопросам неудовлетворительной работы сотрудников почтового отделения (л.д. 11-12, 27,86,105,106,107), просил так же предоставить информацию по недоставке почтовых отправлений №, <данные изъяты><данные изъяты>
На обращения ФИО1 даны ответы, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9, 100) о невозможности проведения проверки, либо о разъяснении порядка обращения с претензией. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что доставка почтовых отправлений по адресу <адрес>, <данные изъяты>, осуществляется выделенным транспортом три раза в неделю (вторник, среда пятница), оповещение о поступлении почтовых отправлений осуществляется путем опускания извещения в почтовый ящик с приглашением о получении почтовых отправлений в ОПС, иным способом, в том числе электронной почтой оповещение не осуществляется. С почтальоном проведен технический инструктаж, усилен контроль за деятельностью почтальона (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
В силу статьи 19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (в редакции на момент спорных правоотношений), пунктом 32 которых установлено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
На основании п. 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" не осуществляется. За возврат почтовых отправлений разряда "судебное" по обратному адресу плата не взимается.
В силу п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 98-п (далее - Приказ N 98-п, применительно к почтовым отправлениям до ДД.ММ.ГГГГ) в целях повышения качества предоставления услуг по пересылке внутренних регистрируемых почтовых отправлений утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок). Данный Порядок устанавливает требования к приему и вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - РПО) в объектах почтовой связи, а также по месту нахождения отправителей и адресатов почтовых отправлений.
Требования Порядка обязательны для исполнения филиалами ФГУП "Почта России" и их структурными подразделениями.
Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
Доставка (вручение) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном отделения почтовой связи урегулирован п. 10.3 названного Порядка.
В соответствии с пунктом 10.3.3 Порядка почтовые отправления, поступившие в объект почтовой связи до выхода почтальонов в доставку, передаются почтальонам и доставляются в день поступления.
Пунктом 10.3.4 Порядка предусмотрено, что ответственное лицо ОПС:
- формирует поименные накладные ф. 16-дп для передачи РПО и документов (заказные уведомления о вручении РПО, списки ф. 104-о) почтальонам в доставку с использованием ИС. При приписке РПО с заказным или простым уведомлением о вручении в накладной поименной ф. 16-дп проставляется отметка "С заказным уведомлением" или "С простым уведомлением".
- передает почтальонам РПО, подлежащие доставке, и заказные уведомления о вручении при извещениях ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) по поименным накладным ф. 16-дп под роспись, списки ф. 104-о, извещения на РПО, подлежащие вручению в ОПС.
РПО, пересылаемые с уведомлением о вручении, выдаются почтальону в доставку вместе с бланками уведомления о вручении ф. 119. Исключения составляют почтовые отправления, пересылаемые с уведомлением о вручении, адресованные юридическому лицу. Особенности вручения почтовых отправлений с уведомлением о вручении регламентированы пунктом 10.2.5 настоящего Порядка.
Согласно пункту 10.3.5 Порядка на рабочем месте в ОПС почтальон:
- осматривает оболочки РПО, клейкие ленты (скотч), пломбы, проверяет правильность веса (для почтовых отправлений категорий "обыкновенное" и "с объявленной ценностью");
- принимает заказные уведомления о вручении и РПО, подлежащие доставке, по накладной ф. 16-дп под роспись в отрывной части с указанием количества принятых почтовых отправлений и уведомлений о вручении;
- принимает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), списки ф. 104-о.
По ходу движения по доставочному участку почтальон:
- доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4, 10.2.5, 10.2.7 настоящего Порядка;
- при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ф. 16-дп;
- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).
В соответствии с пунктом 10.3.6 Порядка по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг.
После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е 1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки. Информация о результатах доставки должна быть внесена в ИС в день принятия отчета от почтальона (па. 10.3.7 Порядка).
В соответствии с пунктом 9.8 при поступлении ошибочно направленных РПО, а также РПО, адрес которых не входит в зону обслуживания данного ОПС, или РПО, подлежащих досылу по заявлению пользователя услугами почтовой связи, почтовый работник должен немедленно оформить досылаемые РПО и провести операцию "досылка почты" в ИС в соответствии с п.п. 11.11 - 11.12 настоящего Порядка, после чего досылаемые РПО передаются на рабочее место обработки исходящей почты.
Досыл почтового отправления - производственная операция, заключающаяся в направлении почтового отправления по другому адресу или в ОПС адреса обслуживания. Засылка почтового отправления - ошибочное направление почтового отправления (по ошибочному адресу/не по плану направления) (раздел 3 Порядка).
Согласно п. 11.11 досыл почтовых отправлений производится в следующих случаях:
- по заявлению пользователя;
- при засылке почтового отправления.
Досыл КПО и почтовых отправлений разряда "Судебное" не осуществляется (исключение составляют засланные почтовые отправления разряда "Судебное").
В случае досыла почтового отправления по причине "Засылка" почтовый работник оформляет досылаемое РПО следующим образом: на лицевой стороне оболочки на свободном месте слева от зоны адресного блока получателя указывается "Д" и индекс ОПС места досыла, при этом прежний индекс зачеркивается (приложение N 43 к настоящему Порядку).
На основании пункта 11.9 Порядка по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении.
На каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 39 к указанному Порядку.
Согласно приложению N 39 Порядка почтовый работник должен в ярлыке ф. 20:
- зачеркнуть слово "Досылка" в левой части ярлыка и далее в индексную сетку вписать индекс отделения почтовой связи, в которое возвращается почтовое отправление;
- в правой части ярлыка сделать отметку "X" ("V") в окне напротив соответствующей причины возврата;
- проставить свою должность, подпись, фамилию и инициалы.
Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (применительно к почтовым отправлениям после 21.06.2022).
Согласно п. 10.7.13 Порядка ответственное лицо ОНС:
- формирует поименные накладные ф. 16-дп для передачи РПО и заказных уведомлений о вручении РПО и документов (списки ф. 104-о и пр.) почтальонам в доставку с использованием ИС. При приписке РПО с заказным или простым уведомлением о вручении в накладной поименной ф. 16-дп проставляется отметка "С заказным уведомлением" или "С простым уведомлением";
- передает почтальонам РПО, подлежащие доставке, и заказные уведомления о вручении при извещениях ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) по поименным накладным ф. 16-дп под подпись, списки ф. 104-о, извещения на РПО подлежащие вручению в ОПС.
РПО, пересылаемые с уведомлением о вручении, выдаются почтальону в доставку вместе с бланками уведомления о вручении ф. 119. Исключения составляют почтовые отправления, пересылаемые с уведомлением о вручении, адресованные юридическому лицу.
В силу п. 10.7.14 Порядка по ходу движения по доставочному участку почтальон:
- доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1 - 10.3 Порядка;
- при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Результат доставки-возврата" накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой;
- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).
Согласно п. 10.7.15, 10.7.16 по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг. После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки.
Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее - Нормативы), утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04 июня 2018 года N 257.
Согласно подпункту "а, в" пункта 4 данного Приказа нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день, на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.
Согласно ответу Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82) рассмотрено обращение ФИО1 и указано, что в производстве суда находилось гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района об оспаривании постановлений, бездействия, о возложении обязанности, компенсации морального вреда. По данному делу в адрес ФИО1 направлялись почтовые отправления:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ответу Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83) рассмотрено обращение ФИО1 и указано, что в производстве мирового судьи находилось гражданское дело № по иску ООО «Магнит» к ФИО1, ФИО5 о взыскании задолженности. Заочное решение направлено в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ШПИ: <данные изъяты>. От ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступила апелляционная жалоба на заочное решение, которая возвращена определением мирового судьи в связи с несоблюдением порядка обжалования заочного решения. Указанное определение направлено ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи поступило заявление об отмене заочного решения.
Согласно ответу Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84) рассмотрено обращение ФИО1 и указано, что в производстве мирового судьи находилось гражданское дело № по иску ООО «Магнит» к ФИО1, ФИО5 о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи поступило заявление об отмене заочного решения. ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемая ФИО4 информация направлена на электронную почту, а так же почтовым отправлением <данные изъяты>.
Мировой судья судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> сообщил ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что требуемые заявителем копии судебных актов направлены ему по электронной почте и сообщен номер почтового отправления <данные изъяты> (л.д. 85).
Из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда и материалов дела следует, что отделением почтовой связи принято почтовое отправление, которому присвоен почтовый идентификатор:
№ извещение поступило ДД.ММ.ГГГГ (ОПС на <адрес>), письмо вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62 оборот, л.д. 41),
№ извещение поступило ДД.ММ.ГГГГ (ОПС на <адрес>), вручено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63 оборот, 64, 41).
Таким образом, указанные почтовые отправления были получены истцом и доказательство иного стороной истца суду не предоставлено, факт нарушения прав истца на получение указанных почтовых отправлений материалами дела не подтвержден. Представленный истцом конверт, имеющий почтовый идентификатор <данные изъяты>л.д. 112) не имеет отметок о возврате в связи с истечением срока хранения и не свидетельствует о том, что указанное почтовое отправление истцом не получено.
Из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ так же следует, что почтовое отправление разряд «Судебное» <данные изъяты> адресат ФИО5, поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи Андреевка (644526). По сообщению ОПС Андреевка в связи с тем, что адрес <адрес> не входит в зону обслуживания ОПС Андреевка, то доставка адресату не осуществлялась, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по истечению срока хранения.
Вместе с тем, возврат почтового отправления на имя ФИО5 в адрес отправителя по истечению срока хранения не свидетельствует о том, что данным возвратом нарушены права и законные интересы истца ФИО1
Из материалов дела так же следует, что возвращено, направляемое в адрес ФИО1 почтовое отправление с почтовым идентификатором: <данные изъяты> (л.д.19).
Из ответа АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120) следует, что письмо разряда «судебное» почтовый идентификатор <данные изъяты> на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в поступило в отделение почтовой связи Андреевка (644526) согласно указанного при приеме почтового отправления индекса. По сообщению ОПС Андреевка в связи с тем, что адрес <адрес> не входит в зону обслуживания ОПС Андреевка, то доставка адресату не осуществлялась, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по истечению срока хранения.
Вместе с тем, согласно Порядку в случае досыла почтового отправления по причине "Засылка" почтовый работник должен был оформить досылаемое РПО следующим образом: на лицевой стороне оболочки на свободном месте слева от зоны адресного блока получателя указывается "Д" и индекс ОПС места досыла, чего сделано не было.
По почтовому отправлению <данные изъяты> (адресат ФИО1) АО «Почта России» представлена накладная от ДД.ММ.ГГГГ на РПО, переданных в доставку, согласно которой извещение опущено в почтовый ящик (л.д. 65, 41),
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления <данные изъяты>, оно направлено ДД.ММ.ГГГГ, неудачная попытка вручения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Как выше указывалось по возвращении с доставочного участка в отделение почтовой связи почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт 10.3.6 Порядка N 98-п).
Причина невручения РПО в графе "Особые отметки" представленная накладная не содержит (л.д. 65).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
В данной связи, учитывая, что почтальон должен доставить по адресу почтовое отправление и только в случае отсутствия адресата по месту получения отправления формируется извещение ф. 22, делается отметка о причине невручения отправления и извещение опускается в почтовый абонентский ящик, причем у почтальона и в отделении связи должна быть указана информация не только о выписке извещения, но и информация с отметками почтальона о причинах невручения почтового отправления, информация позволяющая достоверно установить, что извещение было опущено в почтовый ящик адресата.
Поскольку доказательство иного суду не предоставлено, то суд приходит к выводу о несоблюдении в данном случае работником отделения почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции, в связи с чем истец не был извещен надлежащим образом о возвращении апелляционной жалобы, что лишило его права на своевременную защиту законных интересов.
Стороной ответчика по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132) не представлены доказательства в подтверждение доводов о том, что почтовые отправления разряд «судебное» с почтовыми идентификаторами:
<данные изъяты>,
<данные изъяты> поступили в ОПС Пушкино ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, переданы в доставку почтальону и были возвращены отправителю по истечению срока хранения с соблюдением вышеприведенных правил, с указанием причин не вручения почтовой корреспонденции.
По сведениям, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" www.pochta.ru, указанные письма поступили в ОПС Пушкино ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, были возвращены отправителю ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по иным обстоятельствам.
Между тем материалы дела не содержат информации, позволяющий достоверно установить, что извещение было опущено в почтовый ящик адресата по почтовым отправлениям <данные изъяты>. Сведения сайта Почты России, в отсутствие предусмотренных Порядком доказательств по вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений, не могут быть признаны достаточными.
Как выше указывалось, ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.07.2019 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей").
Согласно ст. 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" к отношениям, возникшим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий, которые не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, к спорным правоотношениям применим Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".
По смыслу Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Установив, что ФИО1, как пользователь услуг почтовой связи, является потребителем по смыслу положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с АО "Почта России" компенсации морального вреда в размере 5000 руб. исходя из характера допущенных нарушений, требований разумности и справедливости.
Удовлетворяя требование истца о компенсации морального вреда, суд также приходит к выводу о взыскании в его пользу штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, что в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" является обязанностью суда.
По смыслу приведенной правовой нормы, штраф является мерой ответственности изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за отказ от добровольного удовлетворения законных требований потребителя.
При этом достаточным условием для взыскания штрафа является установление судом факта нарушения прав потребителя, не устраненного в добровольном порядке.
Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления, в данной связи суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части требований исполнять обязанности по доставке почты, поскольку такая обязанность прямо предусмотрена действующим законодательством, а вопрос о соблюдении порядка оказания услуг почтовой связи, разрешен судом.
Также на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Взыскать с АО "Почта России" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 5 000 (пять тысяч) руб., штраф в размере 2500 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с АО "Почта России" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ <адрес> в размере 300 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Ретуева