УИД 23RS0046-01-2022-001387-05
к делу № 2а-178/2023 (2а-1193/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани
28 февраля 2023 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Антощук Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Губенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКЦ» к ГУФССП Росии по КК, начальнику Славянского ГОСП ФИО1 о признании незаконными решений, бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Представитель ООО «МКЦ» по доверенности ФИО2 предъявила в суд административное исковое заявление к ГУФССП России по КК, начальнику Славянского ГОСП ФИО1 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование исковых требований указывает, что 23.09.2022 административным истцом в адрес УФССПА по Краснодарскому краю Славянское ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 и оригинал судебного приказа № 2-919/2022 от 16.06.2022 о взыскании суммы долга в размере 40330,96 рублей. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП Росссии по состоянию на 17 октября 2022 года, так же не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя и обязать его принять меры к исполнению решения суда.
Административный истец представитель ООО «МКЦ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Начальник Славянского ГОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, месте и времени проведения судебного заседания, просила рассмотреть в ее отсутствие. В возражении на административное исковое заявление указала, что в Славянском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся материалы исполнительного производства от 28.11.2022 №262047/22/23060-ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденного на основании исполнительного документа: Судебный приказ №2-919/2022 от 16.06.2022, выданного Судебным участком №200 Славянского района о взыскании задолженности в пользу ООО «МКЦ». На основании заявления представителя взыскателя ООО «МКЦ», зарегистрированного 28.11.2022, судебным приставом-исполнителем 28.11.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам, посредством электронного сервиса «Госуслуги». 02.12.2022 в Славянское городское отделение судебных приставов поступило определение судебного участка №200 Славянского района Краснодарского края от 15.07.2022 об отмене судебного приказа №2-919/2022 от 16.06.2022. Исполнительное производство №262047/22/23060-ИП от 28.11.2022 прекращено 02.12.2022. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ГУФССП России по КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, месте и времени проведения заседания. Представил в суд возражение, согласно которому просит суд отказать в удовлетворении требований. Просил провести судебное заседание в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, месте и времени проведения заседания. Предоставила заявление, в котором просила рассмотреть в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дел без участия неявившихся сторон согласно статье 150 КАС РФ.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что в Славянском городском отделении судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся материалы исполнительного производства от 28.11.2022 №262047/22/23060-ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденного на основании исполнительного документа: Судебного приказа №2-919/2022 от 16.06.2022, выданного Судебным участком №200 Славянского района о взыскании задолженности в пользу ООО «МКЦ».
28.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД.
02.12.2022 в Славянское городское отделение судебных приставов поступило определение судебного участка №200 Славянского района Краснодарского края от 15.07.2022 об отмене судебного приказа №2-919/2022 от 16.06.2022.
02.12.2022 исполнительное производство №262047/22/23060-ИП от 28.11.2022 прекращено.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из положения п.п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень таких действий не является исчерпывающим.
Исходя из положений ч.ч. 1-3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1. настоящей статьи.
Разрешая административное исковое заявление представителя ООО «МКЦ» по доверенности ФИО2, суд приходит к выводу, что доводы административного иска о незаконности действия судебного пристава-исполнителя о признании незаконными решений, бездействия судебного пристава-исполнителя, не нашли своего подтверждения, и по мнению уда судебный пристав-исполнитель совершил весь комплекс мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ООО «МКЦ» к ГУФССП России по КК, начальнику Славянского ГОСП ФИО1 о признании незаконными решений, бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Судья Славянского районного суда
Краснодарского края Ю.В. Антощук