Решение по делу № 2А-1141/2025 от 02.04.2025 - о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании недоимок – штрафов за налоговое правонарушение.

Дело № 2а-1141/2025

УИД: 23RS0042-01-2025-000195-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 02 апреля 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Гановичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ИФНС России по г. Новороссийску к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании недоимок – штрафов за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Новороссийску в лице начальника инспекции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании недоимок – штрафов за налоговое правонарушение.

В обоснование заявленных требований указано, что в <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 были получены в дар объекты недвижимого имущества. При этом налогоплательщиком не представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год.

В отношении ФИО1 была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой было принято Решение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Сумма доначислений составила 113 645, 30 рублей, в том числе по виду платежа налог 101 018, 00 рублей, по виду платежа штраф – 12 627, 50 рублей.

Ввиду неисполнения требования <ДД.ММ.ГГГГ>. инспекцией было направлено заявление на вынесение судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка <№> <адрес> было был вынесен судебный приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, но на основании поданного налогоплательщиком возражения приказ был отменен определением об отмене от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В связи с изменением состояния отрицательного сальдо ЕНС, сумма задолженности, вошедшая в судебный приказ от <ДД.ММ.ГГГГ>. <№>, в настоящее время составляет 56 рублей 03 копейки, в том числе: штрафы за налоговое правонарушение, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации).

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 недоимки – штрафы за налоговое правонарушение на общую сумму 56 рублей 03 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Новороссийску в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано в ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено ч. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как установлено в судебном заседании, при осуществлении ИФНС России по г. Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата налогов, взносов числящихся за ФИО1

Инспекцией ФНС России по <адрес> в отношении ответчика была проведена камеральная проверка, по результатам которой принято решение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В указанные сроки налогоплательщиком обязанность по уплате налога, штрафа не была исполнена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску в адрес налогоплательщика было направлено требования об уплате задолженности от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, срок уплаты задолженности был установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Главой 11.1 КАС РФ, закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов, пени и штрафов в порядке приказного производства.

Исходя из положений ст. 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов, пени и штрафов предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О).

Как видно из представленного в материалы дела определения об отмене судебного приказа от <ДД.ММ.ГГГГ>. по делу <№>, ИФНС России по г. Новороссийску обратились с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам 01.07.2024г., то есть фактически после истечения шестимесячного срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании недоимок – штрафов за налоговое правонарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийска Д.В. Рукавишников