Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2023-001051-89

Дело №2а-243/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-243/23 по административному иску ФИО1 к Следственному управлению по адрес ГСУ СК РФ по адрес об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ответчику, просит признать незаконным бездействие Следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адрес, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения заявления, обязать Следственное управление по адрес ГСУ СК РФ по адрес рассмотреть заявление.

В обоснование требований истец указала, что 07.11.2021 г. ей было подано заявление руководителю Следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адрес фио, в котором сообщила об уведомлении и.о. руководителя второго контрольно-следственного отдела Г’СУ СК РФ по адрес фио о направлении руководителю Следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета России по адрес фио на исполнение моего заявления от 22.10.2020 г. о несогласии с ответом руководителя следственного отдела по адрес следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адресфио Чернобривого. Учитывая, что ответа на заявление от 07.11.2021 г. не поступило, просит признать незаконным бездействие Следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адрес и обязать Следственное управление по адрес ГСУ СК РФ по адрес рассмотреть заявление.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, на основании ст.ст.150,152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.3 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон № 59-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 данного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона № 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона № 59-ФЗ).

В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи.

Федеральным законом N 59-ФЗ и иными актами большей юридической силы не установлена обязанность уведомлять заявителя о направлении его обращения для рассмотрения по существу в подчиненных территориальный орган или подразделение в системе органа государственной власти.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" в следственных органах Следственного комитета в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействие) и решения руководителей следственных органов Следственного комитета и следователей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Решение, принятое руководителем следственного органа Следственного комитета или следователем, не препятствует обращению соответствующего лица к прокурору или в суд (часть 1). Поступающие в следственные органы и учреждения Следственного комитета иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2). Ответ на заявление, обращение, жалобу должен быть мотивированным (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела 22.10.2020 г. истцом подано заявление в Следственное управление по адрес ГСУ СК РФ по адрес о несогласии с ответом руководителя следственного отдела по адрес следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адресфио Чернобривого.

07.11.2021 г. истцом подано заявление в Следственное управление по адрес ГСУ СК РФ по адрес о рассмотрении заявления истца, поданного им от 22.10.2020 г.

Обстоятельств рассмотрения заявления истца в установленный законом срок и в установленном порядке, при рассмотрении дела судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о рассмотрении заявления от 07.11.2021 в материалы дела административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах бездействие административного ответчика по рассмотрению заявления ФИО1 не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы административного истца, следовательно исковые требования о признании незаконным бездействия Следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адрес подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Следственному управлению по адрес ГСУ СК РФ по адрес об оспаривании бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Следственного управления по адрес ГСУ СК РФ по адрес по не рассмотрению заявления ФИО1 от 07.11.2021 г., обязав рассмотреть данное заявление в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья В.А.Фокеева

Решение изготовлено в окончательной форме 05 апреля 2023 года