Копия
2-3064/2025
56RS0018-01-2025-001384-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 21 июля 2025 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Белой И.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от 10.07.2025 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным.
С учетом уточнения заявленных требований истец окончательно просит суд:
признать неправомерным решение ОСФР по Оренбургской области от 10.07.2024 г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и невключения в стаж, дающий право на назначение пенсии по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов:
службы в армии с 24.05.1980 г. по 01.06.1982 г.,
26.07.1979 г. по 17.05.1980 г., с 01.07.1982 г. по 02.01.1984 г., с 09.01.1984 г. по 02.07.1984 г., с 05.07.1984 г. по 16.05.1990 г., с 04.06.1990 г. по 15.04.1992 г. – работа в ...;
обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды:
службы в армии с 24.05.1980 г. по 01.06.1982 г.,
с 26.07.1979 г. по 17.05.1980 г., с 01.07.1982 г. по 02.01.1984 г., с 09.01.1984 г. по 02.07.1984 г., с 05.07.1984 г. по 16.05.1990 г., с 04.06.1990 г. по 15.04.1992 г. – работа в ...;
обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 09.05.2024 г.;
обязать ответчика принять в расчет архивную справку о заработной плате р-332 «а» от 22.11.2024 г. за период с 1979 г. по 1992 г.;
взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Суд определил провести судебное заседание в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Частью 1 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет.
Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона, начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
В 2024 г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2024 г. составляет 28,2.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.04.2024 г. ФИО3 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Оренбургской области от 10.07.2025 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 21 год 03 месяца 07 дней, требуется не менее 15 лет страхового стажа. Помимо страхового стажа, необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2, у заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 26,634, чего недостаточно для установления страховой пенсии по старости.
При определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ» в страховой стаж истца ответчиком не засчитаны периоды:
с 24.05.1980 г. по 01.06.1982 г. – служба в армии,
с 26.07.1979 г. по 17.05.1980 г., с 01.07.1982 г. по 02.01.1984 г., с 09.01.1984 г. по 02.07.1984 г., с 05.07.1984 г. по 16.05.1990 г., с 04.06.1990 г. по 15.04.1992 г. – работа в ....
В целях подтверждения стажа, приобретенного в ..., для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, ответчиком направлены в компетентный орган Республики ... соответствующие формуляры, предусмотренные административным соглашением по применению Договора между Российской Федерацией и ... о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. В течение установленного трехмесячного срока формуляры «О стаже» из Республики ... не поступили.
Как следует из записей трудовой книжки от 01.08.1979 г. относительно обжалуемых периодов, 26.07.1979 г. истец принят слесарем ремонтником 3 разряда (пр. N/к от 25.07.79 г.).
17.05.1980 г. уволен по п. 3 ст.31 (призыв в Советскую Армию) (пр. N/к от 19.05.1980 г.).
С 24.05.1980 г. по 09.06.1982 г. служба в рядах Советской Армии (в/билет НС N).
01.07.1982 г. принят на работу фрезеровщиком (пр. N/к от 02.07.1982 г.).
02.01.1984 г. уволен по ст. 35 КЗоТ ... по собственному желанию (пр. ... от 26.12.83 г.).
09.01.1984 г. зачислен фрезеровщиком (пр. ... от 16.01.1984 г.).
02.07.1984 г. уволен по ст. 35 КЗоТ ... (по собственному желанию).
05.07.1984 г. истец принят на работу фрезеровщиком 5 разряда (пр. 41/к от 05.07.2024 г.).
16.05.1990 г. уволен с работы по ст. 35 КЗоТ ... (собственное желание) (пр. 3/к от 15.05.1990 г.).
04.06.1990 г. принят на работу фрезеровщиком 6 разряда (пр. 36/к-А от 04.06.1990 г.).
15.04.1992 г. уволен по ст. 35 КЗОТ ... (собственное желание) пр. 4/к от 15.04.1992 г.).
Истцом в материалы дела представлена архивная справка от 22.11.2024 г. № р-332 «а», выданная ..., согласно которой в просмотренных документах по личному составу деревообрабатывающего завода ... обнаружены следующие сведения о подтверждении стажа работы ФИО3, ... г.р.:
выписка из приказа N/к от 25.07.1979 г.: ФИО4 с 26.07.1979 г. принят слесарем-ремонтником 3 разряда;
выписка из приказа N/А от 19.09.1979 г.: ФИО3 с 01.10.1979 г. присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника;
выписка из приказа N/А от 18.03.1980 г.: ФИО3 с 01.02.1980 г. присвоена вторая профессия фрезеровщика 4 разряда;
выписка из приказа N/ от 19.05.1980 г.: ФИО3 уволен по ст. 34 п. 3 (призыв в Советскую Армию);
выписка из приказа N/к от 02.07.1982 г.: ФИО3 принят фрезеровщиком 4 разряда;
выписка из приказа N-А от 10.10.1982 г.: ФИО3 присвоен 5 разряд фрезеровщика;
выписка из приказа N-к от 26.12.1983 г.: ФИО3 уволен по ст. 35 КзОТ ... (по собственному желанию);
выписка из приказа N/к от 05.07.1984 г.: ФИО3 принят на работу фрезеровщиком 5 разряда в ОГМ;
выписка из приказа N/А от 01.02.1985 г.: ФИО3 присвоен 6 разряд фрезеровщика;
выписка из приказа N/А от 02.09.1985 г.: присвоен 4 разряд токаря по окончанию курсов;
выписка из приказа N/А от 02.01.1986 г.: с 02.01.1986 г. ФИО3 присвоен 6 разряд токаря;
выписка из приказа N/к от 15.05.1990 г.: с 16.05.1990 г. ФИО3 уволен с работы по ст. 35 КЗоТ ... (собственное желание);
выписка из приказа N/к-А от 04.06.1990 г.: ФИО3 принят на работу фрезеровщиком 6 разряда;
выписка из приказа N/к от 15.04.1992 г.: ФИО3 уволен по ст. 35 КЗоТ ... (собственное желание).
Основание выдачи справки: архивные документы форма Т-2 (книги приказов).
Согласно архивной справке от 22.11.2024 г. № р-332 «б», выданной ..., в просмотренных документах по личному составу в ...» обнаружены следующие сведения о подтверждении стажа работы ФИО3, ... г.р.:
выписка из приказа N-к от 06.01.1984 г.: ФИО3 с 09.01.1984 г. зачислен фрезеровщиком;
выписка из приказа N-к от 29.06.1984 г.: ФИО3 с 02.07.1984 г. уводен по ст. 35 КЗоТ ... (по собственному желанию).
Основание выдачи справки: архивные документы форма Т-2 (книги приказов).
Кроме того, истцом в материалы дела представлена справка от 22.11.2024 г. № р-332 «в» для начисления пенсии из заработка за 12 месяцев, за 2 года или 5 лет, подтверждающая начисление заработной платы истцу за период работы его на Деревообрабатывающем заводе Министерства сельского строительства ... за период с 1979 г. по 1992 г.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Договор между Российской Федерацией и ... о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения подписан 15.09.2021 г. и вступил в законную силу 21.10.2022 г., в связи с чем документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным договором.
Согласно п. 1, 5, 6 ст. 9 Договора каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.
В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленными документами подтверждается нахождение истца на службе в армии, а также работа истца в спорные периоды в .... Работа за спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, выписками из приказов, сведениями о начислении заработной платы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: 24.05.1980-01.06.1982 - служба в армии, 26.07.1979-17.05.1980, 01.07.1982-02.01.1984, 09.01.1984-02.07.1984, 05.07.1984-16.05.1990, 04.06.1990-15.04.1992 - работа в ....
Как следствие, подлежит удовлетворению требование истца о признании незаконным решения ОСФР по Оренбургской области от 10.07.2024 г. в части невключения в стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости периодов: 24.05.1980-01.06.1982, 26.07.1979-17.05.1980, 01.07.1982-02.01.1984, 09.01.1984-02.07.1984, 05.07.1984-16.05.1990, 04.06.1990-15.04.1992.
Разрешая требование истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.05.2024 г., суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ответу ОСФР по Оренбургской области на запрос суда от 14.07.2025 г. при включении в страховой стаж периодов работы в ... с 26.07.1979 г. по 17.05.1980 г., с 01.07.1982 г. по 02.01.1984 г., с 09.01.1984 г. по 02.07.1984 г., с 05.07.1984 г. по 16.05.1990 г., с 04.06.1990 г. по 15.04.1992 г., периоды службы на Украине с 24.05.1980 г. по 01.06.1982 г., величина индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на пенсию составит 42,493.
При определении права на пенсию в рамках Договора между Российской Федерацией и ... о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории ... Социалистической Республики. Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента из заработной платы за периоды работы в ... не предусмотрен.
Таким образом, с учетом включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.05.2024 г.
Требование истца о принятии при расчете страховой пенсии по старости архивной справки о заработной плате р-332 «а» от 22.11.2024 г. за период с 1979 г. по 1992 г. удовлетворению не подлежит, поскольку при определении права на пенсию в рамках Договора между Российской Федерацией и ... о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории ..., в связи с чем данные о заработной плате, указанные в справке, на размер пенсии истца не повлияют.
В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
В подтверждение несения данных расходов в материалы дела представлен договор оказания услуг ... от 12.10.2024 г., заключенный между ФИО3 (заказчик) и ООО «...» (исполнитель). Согласно п.1.1 - 1.2 договора исполнитель обязуется оказать указанные в договоре консультационные услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги в порядке и на условиях договора, а также создает необходимые условия предусмотренные договором.
Перечень услуг, подлежащих выполнению по данному договору: подготовка правового анализа по поводу перерасчета страховой пенсии по старости ФИО3 (6 000 рублей), подготовка искового заявления о перерасчете страховой пенсии по старости ФИО3 (5 000 рублей).
Согласно квитанциям от 12.10.2024 г. на сумму 6 000 рублей, от 28.01.2025 г. на сумму 5 000 рублей истцом оплачены услуги по договору от 1104/2024 в общем размере 11 000 рублей.
В материалы дела также представлен договор оказания услуг ... от 28.01.20245г., заключенный между ФИО3 (заказчик) и ООО «...» (исполнитель). Согласно п.1.1 - 1.2 договора исполнитель обязуется оказать указанные в договоре консультационные услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги в порядке и на условиях договора, а также создает необходимые условия предусмотренные договором. Перечень услуг, подлежащих выполнению по данному договору: представление интересов ФИО3 в суде г. Оренбурга. Оплата за каждое судебное заседание.
Согласно квитанциям от 28.01.2025 г., от 28.04.2025 г. истцом оплачены услуги по договору от 76/2025 в общем размере 12 000 рублей.
Учитывая характер спора, объем оказанной юридической помощи, степень разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг 15 000 рублей.
Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Оплата госпошлины подтверждается чеком по операции от 28.01.2025 г.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 10.07.2024 г. в части невключения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов: 24.05.1980-01.06.1982, 26.07.1979-17.05.1980, 01.07.1982-02.01.1984, 09.01.1984-02.07.1984, 05.07.1984-16.05.1990, 04.06.1990-15.04.1992.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить ФИО3 (СНИЛС ...) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
24.05.1980-01.06.1982 - служба в армии,
26.07.1979-17.05.1980, 01.07.1982-02.01.1984, 09.01.1984-02.07.1984, 05.07.1984-16.05.1990, 04.06.1990-15.04.1992 - работа в ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.05.2024 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 (СНИЛС ... судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, на оплату услуг представителя 15 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
В окончательной форме решение принято 26 августа 2025 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: