Дело № 2а-2233/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Верещагина П.Е.,

с участием Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Метелкиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3,

установил:

начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении указал, что ФИО3 осужден 04.08.2020 Воскресенским городским судом Московской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 15.02.2023. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-10 с 27.01.2021, имеет ряд взысканий в виде выговоров, а также ряд поощрений. Преступление, за которое осужден ФИО3 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.

Начало срока: 08.09.2020.

Конец срока: 15.02.2023.

Зачет: 28.01.2020 по 29.01.2020

10.03.2020 до 08.09.2020

30.01.2020 по 09.03.2020

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Московской области; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления админитсративного надзора сроком на 8 лет, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток и запрета выезда за пределы Московской области, поскольку намерен трудоустроиться, работа носит разъедной характер, возможно, и в ночное время. Также периодически навещает брата в г.Рязань. Представил суду исьменные возражения относительно заявленнных требований, в которых указал, что не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не состоит на профилактическом учете, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, в связи с чем, основания для установления в отношении него административного надзора отсутствуют.

Тверской прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области заявлены на законных основаниях, необходимо установить административный надзор до погашения судимости по приговору Воскресенского городского суда Московской области от 04.08.2020. Указал, что требование административного истца о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов не мотивировано, данное ограничение не обязательное, оснований для установления этого административного ограничения не имеется. Предлагал уточнить ограничения, связанные с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, указанием на время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и если это не связано с трудовой деятельностью.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.270 КАС РФ исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО3 осужден 04.08.2020 Воскресенским городским судом Московской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден ФИО3 относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Окончание срока наказания 15.02.2023.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет.

В отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поэтому суд считает необходимым при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО3 руководствоваться требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми необходимо установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Воскресенского городского суда Московской области от 04.08.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учёбе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно представленной исправительным учреждением характеристики на осуждённого, ФИО3 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 имеет ряд взысканий от администрации ИУ за нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, участие в благоустройстве жилого сектора, по итогам работы за 2-ой квартал 2022 года, за хорошее поведение и участие в культурно-массовых мероприятиях. К установленному режиму содержания отношение нейтральное, содержится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, старается делать для себя правильные выводы. Вину в совершении преступления признал полностью. Исков и алиментов не имеет. Характеризуется в целом положительно, стремится встать на путь исправления.

При определении видов административных ограничений, суд исходит из личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, из достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, поскольку установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут административным истцом не обосновано и не мотивировано.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Воскресенского городского суда Московской области от 04.08.2020 (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет выезда за пределы Московской области, без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме составлено 05.12.2022

Судья П.Е. Верещагин