Дело № 2а-6815/2022
66RS0001-01-2022-006781-71
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Юрьяновой К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу к редакции сетевого издания «ОСАГИ» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу (далее по тексту Управление Роскомнадзора по УФО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации сетевого издания «ОСАГИ», запись о регистрации ЭЛ № ФС 77-62945 от 31 августа 2015 года, ссылаясь на пункт 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон о средствах массовой информации).
В судебном заседании представитель административного истца Управления Роскомнадзора по УФО ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, указала, что сетевое издание «ОСАГИ» не выходит в свет более года.
Административный ответчик сетевое издание ОСАГИ в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен заказной почтовой корреспонденцией 17 августа 2022 года.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 8 Закона о средствах массовой информации редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом (часть 1).
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом (часть 5).
В силу статьи 15 того же Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации (часть 1).
Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной (часть 2).
В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись (часть 3).
В случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являются учредителем средства массовой информации и права и обязанности которых не перешли к редакции в соответствии с частью четвертой статьи 18 настоящего Закона, регистрация средства массовой информации утрачивает силу. Регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись по истечении года с момента установления факта смерти физического лица, принятия решения о реорганизации или ликвидации объединения граждан или внесения сведений о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (часть 4).
Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по УФО 31 августа 2015 года произведена регистрация средства массовой информации – сетевое издание «ОСАГИ» запись о регистрации <иные данные>, доменное имя сайта в сети «<иные данные>.
В соответствии с регистрационными документами учредителем сетевого издания «ОСАГИ» является юридическое лицо Ассоциация «Общество социальной адаптации граждан и инвалидов». Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц дата прекращения деятельности юридического лица 04 сентября 2019 года.
В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по УФО планового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «ОСАГИ» подтверждения распространения информационной продукции средства массовой информации «ОСАГИ» на сайте издания в сети «Интернет» по адресу: osagi.ru, не обнаружено. Информационная продукция средства массовой информации сетевого издания «ОСАГИ» с соответствующими регистрационными выходными данными и наименование средства массовой информации не обнаружена, что подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении средства массовой информации сетевого издания «ОСАГИ» № от 04 марта 2022 года, актом изготовления скриншотов № от 04 марта 2022 года.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что сетевое издание «ОСАГИ» не выходит в свет более одного года, что в силу положений пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования и признает регистрацию средства массовой информации сетевое издание «ОСАГИ» № от 31 августа 2015 года недействительной.
Руководствуясь статьями 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации сетевое издание «ОСАГИ» № от 31 августа 2015 года недействительной.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер