Дело № 2-298/2025

УИД 35RS0017-01-2025-000588-98

Мотивированное решение

изготовлено 22.12.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 15 декабря 2025 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, ответчик), в обоснование указав, что решением ответчика от 05.09.2025 № ХХ ему отказано в зачете в страховой стаж периода работы в колхозе «Счастливый путь» с 01.01.1981 по 30.04.1983, так как указанный период работы не подтвержден в установленном порядке. В трудовой книжке колхозника записи о работе в колхозе внесены несвоевременно и с нарушениями, нет информации, подтверждающей факт выхода на работу в календарные годы, в основание приема и увольнения указан один документ - приказ № ХХ от 04.04.1985. Истец с указанным решением не согласен, так как в указанный период он работал в колхозе «Счастливый путь» в качестве колхозника, являлся членом колхоза. В ноябре 1983 года в конторе колхоза «Счастливый путь» произошел пожар, в результате которого огнем были уничтожены документы, подтверждающие его трудовую деятельность. Просит суд признать решение ОСФР по Вологодской области от 05.09.2025 № ХХ незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1981 по 30.04.1983 в колхозе «Счастливый путь».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, пояснил, что в колхозе «Счастливый путь» он работал с 01.01.1981 по 16.04.1983, а в период с 17.04.1983 по 13.05.1994 работал в качестве кочегара на Никольском хлебокомбинате, данный период работы включен ответчиком в страховой стаж. На вопрос, будет ли он уточнять исковые требования, пояснил, что пусть суд принимает решение по заявленным требованиям, ничего письменно уточнять он не будет.

Представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили возражения на иск, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

ФИО2 в суде подтвердили, что ФИО1 в указанный в иске период (конкретные даты не помнят) работал в колхозе «Счастливый путь» колхозником в полеводстве, они работали там же. Пояснили, что осенью 1983 года контора колхоза сгорела вместе с документами, им позднее восстанавливали трудовые книжки, куда вписывали периоды работы до пожара. В подтверждение предоставили свои трудовые книжки колхозника, копии которых приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу п. 10, п. 11 вышеуказанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Решением ОСФР по Вологодской области от 05.09.2025 № ХХ ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периода работы в колхозе «Счастливый путь» в качестве члена колхоза с 01.01.1981 по 30.04.1983, так как указанный период не подтвержден в установленном порядке. В трудовой книжке колхозника (дата заполнения 04.04.1985) записи о работе в колхозе внесены несвоевременно и с нарушениями – нет информации, подтверждающей факт выхода на работу в календарные годы, в основание приема и увольнения указан один документ «Пр.№ ХХ от 04.04.85.». Уточнить продолжительность стажа по книгам учета трудового стажа и заработка колхозника, протоколам и лицевым счетам возможность отсутствует по причине пожара в ноябре 1983 года.

В соответствии со ст. 39 Кодекса Законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период работы истца в 1981- 1983 годах, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки велись на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносились сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии.

В трудовой книжке колхозника, выданной 04.04.1985 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется запись под № 1 от 01.01.81 – принят в члены колхоза «Счастливый путь» (Пр. № ХХ от 04.04.85г. Под № 2 имеется запись от 30.04.83 – уволен по собственному желанию (Пр. № ХХ). Под № 3 имеется запись «Никольский хлебокомбинат» 17.04.1983 принят на работу в качестве кочегара на ххххх (Приказ № ХХ, от 26.04.1983), 13.05.1994 уволен с работы по собственному желанию.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.02.2002. Период работы с 17.04.1983 по 13.05.1994 в Никольском хлебокомбинате зачтен в страховой стаж.

Согласно справки начальника отдела надзорной деятельности по Никольскому району Н.В. от 06.04.2011 в результате пожара, произошедшего 23.11.1983 года в административном здании колхоза «Счастливый путь» по адресу: ххххх, огнем уничтожено здание, радиооборудование, находившееся в здании, а также все документы.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Аналогичные нормы были установлены до 01.01.2015 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом истец не просит о назначении ему досрочной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а только просит включить спорный период в страховой стаж, из чего следует, что ссылка истца на п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ как на основание удовлетворения исковых требований сделана истцом ошибочно.

Из показаний свидетелей В.А., Н.А., работавших в колхозе «Счастливый путь» в указанный период, что подтверждено их трудовыми книжками колхозника, следует, что ФИО1 тоже работал в спорный период в колхозе «Счастливый путь» в качестве члена колхоза.

Согласно справки, выданной Никольским территориальным управлением администрации Никольского муниципального округа № ХХ от 22.10.2025 ФИО1 проживал в период с 01.01.1981 по 30.04.1984 на территории ххххх, работал в колхозе «Счастливый путь» колхозником. Данная справка выдана на основании похозяйственной книги № ХХ д. ххххх за 1980-1982 годы, лицевой счет № ХХ страница 69, и похозяйственной книги № ХХ д. ххххх за 1983-1985 годы, лицевой счет № ХХ страница 50.

Иными доказательствами указанные факты не опровергнуты. Утрата документов по причине пожара не может влиять на права работника, в том числе на назначение пенсии, поскольку сохранность указанных документов от него не зависит, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, с учетом того, что в судебном заседании было установлено, что с 17.04.1983 ФИО1 работал в Никольском хлебокомбинате, период его работы с 17.04.1983 по 13.05.1994 включен в страховой стаж, поэтому включению в страховой стаж ФИО1 подлежит период работы в колхозе «Счастливый путь» с 01.01.1981 по 16.04.1983.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ххххх) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН ххххх ОГРН ххххх) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № ХХ от 05.09.2025 об отказе включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в колхозе «Счастливый путь» в качестве члена колхоза с 01.01.1981 по 16.04.1983.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе «Счастливый путь» в качестве члена колхоза с 01.01.1981 по 16.04.1983.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.И. Пожилов