Решение по делу № 2А-29/2023 от 19.01.2023 | Ишимский районный суд (Тюменская область)

УИД: 72RS0010-01-2022-001728-53

Дело № 2а-29/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ишим 19 января 2023 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

при секретаре Кадцыной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-29/2023 по административному иску ФИО1 к Ишимскому межрайонному отделу судебных приставов, судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО4 о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 14.03.2018 Ишимским МОСП возбуждено исполнительное производство № 12994/18/72009-ИП о взыскании задолженности по судебному приказу № 2-2460 от 22.12.2017 года.

10 марта 2022 года указанное исполнительное производство прекращено на основании заявления о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.

04.07.2018 года Ишимским МОСП о возбуждено исполнительное производство № 34005/18/72009-ИП о взыскании задолженности по судебному приказу № 2-787 от 11.04.2018 года.

Однако на портале «Госуслуги» задолженность по взысканию исполнительских сборов по вышеуказанным исполнительным производствам не была удалена.

Начиная с 11.04.2022 истцом в адрес Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области подано несколько электронных обращений о внесении сведений на сайт, на которые поступали ответы о прекращении исполнительных производств и отсутствии задолженности по исполнительским сборам, однако сведения о задолженности на сайте остались.

По мнению административного истца, данные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава ФИО2 по исполнительным производствам № 34005/18/72009-ИП и № 12994/18/72009-ИП в части получения необходимой информации об исполнительном производстве и в части предоставления установленной информации в ГИС ГМП.

Кроме того, 03.06.2022 Ишимским МОСП возбуждено исполнительное производство № 116106/22/72009-ИП о взыскании задолженности по постановлению судебного пристава № 72009/20/77075 от 16.09.2020.

О возбуждении исполнительного производства административный истец не был извещен, о задолженности узнал только 12.07.2022, тогда же он узнал о возбуждении исполнительного производства № 204899/20/72009-ИП от 04.08.2020 на основании исполнительного листа ВС № 095076421 от 02.07.2020.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд:

Восстановить срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в рамках исполнительных производств № 12994/18/72009-ИП, № 34005/18/72009-ИП выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному запросу ФИО1, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по предоставлению достоверной информации в ГИС ГМП;

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 внести в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах достоверную информацию об отсутствии задолженности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по:

- исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 23.04.2018 в рамках дела № 12994/18/72009-ИП в отношении ФИО1, судебный пристав ФИО2 Ишимское МОСП. Задолженность выставлена 23.04.2018, СНИЛС ********597, УИН 32272009180012994041, сумма к оплате 8 951 руб. 90 коп.;

- исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 08.10.2020 в рамках дела № 34005/18/72009-ИП в отношении ФИО1, судебный пристав ФИО2 Ишимское МОСП. Задолженность выставлена 08.10.2020, СНИЛС ********597 УИН 32272009180034005040, сумма к оплате 1 000 руб.

Признать незаконным и не обоснованным постановление о взыскании исполнительского сбора № 72009/20/77075 от 16.09.2020 судебного пристава исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области Нестеровой Н.А вынесенного в рамках исполнительного производства № 204899/20/72009-ИП; и отменить данное постановление;

Признать незаконным и не обоснованным постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3, вынесенного при возбуждении исполнительного производства № 116106/22/72009-ИП; отменить данное постановление и признать исполнительное производство незаконно возбужденным;

6) Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3 внести в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах достоверную информацию, а именно об отсутствии задолженности у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по:

- исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 16.09.2020 в рамках дела №204899/20/72009-ИП в отношении ФИО1, судебный пристав ФИО4; Ишимское МОСП. Задолженность выставлена 16.09.2020, СНИЛС ********597 УИН 32272009200204899042, сумма к оплате 1 000 руб.

- исполнительному производству №116106/22/72009-ИП, в отношении ФИО1, постановление судебного пристава-исполнителя №72009/20/77075 от 16.09.2020, задолженность от 03.06.2022, СНИЛС ********597, УИН 32272009220116106006, сумма оплате 1 000 руб.

В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам и Управление федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебные приставы-исполнители ФИО6 и ФИО7

Ишимский МОСП УФССП России по Тюменской области был реорганизован в ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, до судебного заседания от него поступило заявление, в котором он просил судебное заседание провести в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, представитель административного ответчика ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Тюменской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, позицию административного истца суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, 14.03.2018 судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП возбуждено исполнительное производство № 12994/18/72009-ИП о взыскании задолженности по судебному приказу № 2-2460 от 22.12.2017.

04.07.2018 Ишимским МОСП возбуждено исполнительное производство № 34005/18/72009-ИП о взыскании задолженности по судебному приказу № 2-787 от 11.04.2018.

Административный истец указывает, что на портале «Госуслуги» задолженность по взысканию исполнительских сборов по вышеуказанным исполнительным производствам не была удалена, однако указанное обстоятельство не находит свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В обоснование размещения на сайте «Госуслуги» информации о наличии задолженности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 23.04.2018 в рамках дела № 12994/18/72009-ИП и по исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 08.10.2020 в рамках дела № 34005/18/72009-ИП; приведены скриншоты с интернет ресурсов (л.д. 10, 13).

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Представленные скриншоты не могут быть приняты как надлежащие доказательства, поскольку не содержат информации о дате, месте и времени указанных скриншотов, не возможно установить принадлежность данных скриншотов к какому-либо интернет ресурсу.

Помимо этого административным истцом не представлено доказательств о неисполнении судебным приставом-исполнителем ФИО2 обязанности по предоставлению информации и документов по письменному запросу ФИО1, поскольку в материалах дела присутствуют ответы на обращения ФИО1 от 23.05.2022, от 04.05.2022.

Само по себе неполучение административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, либо несвоевременное направление судебным приставом-исполнителем этих документов в адрес истца, не позволяет сделать вывод о нарушении прав и законных интересов ФИО1 как должника по исполнительному производству, поскольку доказательств этому предоставлено не было, в связи с чем, не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Помимо этого, согласно скриншоту с сайта судебных приставов от 18.01.2023 информация о задолженности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 23.04.2018 в рамках дела № 12994/18/72009-ИП и по исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 08.10.2020 в рамках дела № 34005/18/72009-ИП; на момент рассмотрения административного иска отсутствует.

В связи с вышеизложенным, требования административного истца:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в рамках исполнительных производств № 12994/18/72009-ИП, № 34005/18/72009-ИП выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменному запросу ФИО5, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по предоставлению достоверной информации в ГИС ГМП;

- обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 внести в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах достоверную информацию об отсутствии задолженности у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по:

- исполнительскому сбору по постановлению СПИ от 08.10.2020 в рамках дела № 34005/18/72009-ИП в отношении ФИО10., судебный пристав ФИО2 Ишимское МОСП. Задолженность выставлена 08.10.2020 СНИЛС ********597 УИН 32272009180034005040, сумма к оплате 1000 руб., удовлетворению не подлежат.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора № 72009/20/77075 от 16.09.2020 судебного пристава исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области Нестеровой Н.А вынесенного в рамках исполнительного производства № 204899/20/72009-ИП и постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3, вынесенного при возбуждении исполнительного производства № 116106/22/72009-ИП также не подлежит удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано в исковом заявлении, административному истцу стало известно о вынесенном постановлении 12.07.2022, следовательно срок подачи административного искового заявления закончился 27.07.2022, тогда как согласно конверту, в котором содержалось исковое заявление, на почту оно было передано только 01.08.2022, таким образом, срок предъявления административного искового заявления по требованиям о признании незаконными постановлений судебных приставов был пропущен, доказательств, доказывающих уважительность пропуска указанного срока истцом не предоставлено.

Доводы в исковом заявлении, что истец пытался восстановить свои права во внесудебном порядке истцом также не подтверждены доказательствами.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, требования административного истца о:

- признании незаконным и не обоснованным постановления о взыскании исполнительского сбора №72009/20/77075 от 16.09.2020 судебного пристава исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области Нестеровой Н.А вынесенного в рамках исполнительного производства № 204899/20/72009-ИП; и отмене данного постановления;

- признании незаконным и не обоснованным постановления о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3, вынесенного при возбуждении исполнительного производства № 116106/22/72009-ИП и его отмене;

- обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО3 внести в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах достоверную информацию, а именно об отсутствии задолженности у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по:

- исполнительскому сбору по постановлению СПИ от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела №-ИП в отношении ФИО1, судебный пристав ФИО4; Ишимское МОСП. Задолженность выставлена 16.09.2020, СНИЛС ********597 УИН 32272009200204899042, сумма к оплате 1 000 руб.

- исполнительному производству № 116106/22/72009-ИП, в отношении ФИО1, постановление судебного пристава-исполнителя №72009/20/77075 от 16.09.2020 задолженность от 03.06.2022, СНИЛС ********597, УИН 32272009220116106006, сумма оплате 1 000 руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, Управлению федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева