Дело № 2-483/2022

32RS0002-01-2022-000443-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Булычевой А.С., при секретаре судебного заседания Шубиной Ю.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась на очном отделении в <данные изъяты> На момент обучения была зарегистрирована и постоянно проживала в общежитии техникума, которое находилось на территории <адрес>. В марте 2022 года она обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что, по мнению ответчика, ФИО1 не было представлено сведений, подтверждающих ее проживание в указанный период времени на территории указанной зоны с льготным социально-экономическим статусом. ФИО1 просит суд установить факт ее проживания в 4-й зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей, с учетом периода постоянного проживания на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, полагав об отказе в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, свидетеля Свидетель №1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по <адрес> Управление установления пенсий с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению из-за отсутствия требуемого периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а справки филиала «<данные изъяты>» №, № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении в <данные изъяты> и о проживании ФИО1 в общежитии вышеуказанного техникума, по мнению ответчика, не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими постоянное проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 приведенного Закона РФ указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

<адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относился к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справке филиала «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ обучалась на очном отделении в <данные изъяты>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие факт проживания ФИО1 в указанный период на территории <адрес> в общежитии техникума отсутствуют, в связи с истечением давности сроков хранения.

Из справки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> в рассматриваемый период также был расположен на территории <адрес>.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она в период времени период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в одной группе с истцом ФИО1 на очном отделении в <данные изъяты>». В период обучения она и истец ФИО1 были зарегистрированы и постоянно проживали в общежитии техникума, которое находилось на территории <адрес>.

Факт очного обучения ФИО1, ее проживание в общежитии в спорный период времени также подтверждается дипломом, обходным листом, заявлением о принятии на дневное отделение техникума от ДД.ММ.ГГГГ, книжкой успеваемости учащегося <данные изъяты>, журналами учебных занятий.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, истцом в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку в пенсионный орган ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 01 год, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Булычева А.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ