Дело № 2а-116/2023

Строка 182а

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области, в составе:

председательствующего - судьи Шурова А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

помощника прокурора Нижнедевицкого района – Ломака Л.Г.,

при секретаре Маминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Нижнедевицкому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Нижнедевицкому району обратилось в суд с указанным административным иском, мотивировав его тем, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 07.09.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе).

26.12.2022г. административный ответчик поставлен на учет Отделения МВД России по Нижнедевицкому району, ему разъяснен порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения, утвержден график его явки на регистрацию, с которым он ознакомлен.

Сотрудниками Отделения МВД России по Нижнедевицкому району осуществляется постоянное наблюдение за соблюдением ФИО2 ограничений, установленных судом, а также обязанностей, определенных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 16.02.2023г. ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены второй обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации и запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 должных выводов не сделал и совершил три административных правонарушения, за что 20.02.2023г. и 24.03.2023г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 09.03.2023г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, тот факт, что он нигде не работает и мер к трудоустройству не принимает, характеризуется отрицательно, административный истец просит суд ранее установленные административные ограничения дополнить еще одной обязательной явкой в отделение полиции для регистрации и запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.6-9).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и ходатайствовала об их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлял, в связи с чем, принимая во внимание положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.40).

Помощник прокурора района Ломака Л.Р. считает заявленные требования обоснованными, но подлежащими удовлетворению только в части установления дополнительной обязательной явки в отделение полиции для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту – Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 07.09.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе) (л.д.12-16).

26.12.2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Нижнедевицкому району, утвержден график его прибытия на регистрацию – первый понедельник каждого месяца, с которым он ознакомлен в тот же день, также ему было вынесено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия его несоблюдения (л.д.19-20).

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 16.02.2023г. установленные ФИО2 административные ограничения дополнены второй обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации и запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.17-18).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 20.02.2023г. и 23.03.2023г. допустил нарушение общественного порядка, за что в каждом случае привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, а 07.03.2023г. не явился на обязательную регистрацию в орган внутренних дел, за что 09.03.2023г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.24-26).

По месту жительства административный ответчик характеризуется как лицо ни где не работающее и употребляющее спиртные напитки (л.д.28-30).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничениях обоснованным.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных обстоятельств, образа жизни ответчика, его характеризующих данных, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, но оснований для установления иных, заявленных административным истцом административных ограничений, суд не усматривает, поскольку допущенные административным ответчиком нарушения общественного порядка не связаны с его пребыванием вне жилого помещения в ночное время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Нижнедевицкому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Борисоглебским городского суда Воронежской области от 07.09.2021г. административные ограничения третьей обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение десяти дней с подачей апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.04.2023г.

Председательствующий подпись А.А. Шуров