Дело №2а-1287/2022

УИД 39RS0022-01-2022-001944-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В., при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Абрамовой О.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 09.02.2022 года административных ограничений, до окончания срока административного надзора, а именно до 28 марта 2023 года, заменить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на четыре раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 09.02.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних. 28 марта 2022 года Кифель освобожден из колонии поселения по отбытию срока наказания и с 04.04.2022 состоит на административном надзоре в МО МВД России «Черняховский». После освобождения не стремится встать на путь исправления, склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно. С ноября 2022 года трудоустроен в ООО «Чарз», в должности формовщика. По характеру энергичный, скрытный, хитрый, не конфликтный, на критику реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Прокурор Абрамова О.В. административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 09.02.2022 года в отношении ФИО2 в соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.3, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 1 (один) год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

Основанием для установления административного надзора послужило то, что на дату вынесения решения суда Кифель отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Черняховского городского суда от 20.05.2021, которым был осужден за преступление небольшой тяжести по ст. 264.1, ст.264.1 УК РФ, с применением ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от 04.02.2021 г., приговора от 01.06.2020 г., постановления от 20.01.2021 года) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

По приговору от 01.06.2020 Черняховского городского суда Кифель был осужден по ч.1 ст.134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ 300 часов. Постановлением Черняховского городского суда от 20 января 2021 года не отбытое наказание в виде 36 часов обязательных работ заменено на наказание в виде лишения свободы сроком на 4 дня с отбыванием наказания в колонии поселении.

28 марта 2022 года ФИО2 освободился из колонии поселения по отбытию срока наказания и с 04 апреля 2022 года состоит на учете в МО МВД России «Черняховский».

Срок административного надзора один год, установленный решением суда, не истек.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования о дополнении ранее установленных Кифелю административных ограничений нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из представленных в деле сведений следует, что 03 мая 2022 постановлением должностного лица ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие 25.04.2022 в период времени с 04:40 до 00:50 час по месту своего жительства и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

29 августа 2022 года мировым судьей 3-ого судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Черняховский», ФИО2 характеризуется отрицательно. Представленными в дело сведениями подтверждаются факты жалоб и заявлений в правоохранительные органы от соседей по месту жительства ФИО2 на его поведение в быту.

Оценивая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что последний склонен к совершению административных правонарушений, несоблюдению установленных ему административных ограничений, что является достаточным для принятия решения для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, четыре раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 09 февраля 2022 года ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты> до окончания срока административного надзора, а именно до 28 марта 2023 год, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязав его являться для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья С.В.Лунина