УИД № 41RS0003-01-2022-000306-33

Дело № 2-285/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2022 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: ответчика ФИО2, помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилыми помещениями, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ТО «Камчатский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, истец) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просил признать ответчика утратившим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам: Камчатский край, г. Вилючинск, Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2010 году служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , предоставлено военнослужащему ФИО2 на период прохождения им военной службы. В указанном жилом помещении ФИО2 не зарегистрирован по месту жительства, но на его имя открыт финансово-лицевой счет и его факт проживания в нем подтвержден. ФИО2 зарегистрирован по адресу общежития: Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479 с 23 марта 2010 года по настоящее время. Ответчик из Вооруженных Сил РФ уволен с 31 августа 2013 года и исключен из списков личного состава 23 августа 2013 года. 5 марта 2021 года принято решение № о предоставлении военнослужащему запаса ФИО2 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены ФИО2 11 марта 2021 года в размере 3 853 933 рубля 88 копеек. Решением № от 19 марта 2021 года ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма. Таким образом, МО РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением по избранному месту жительства, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2 Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 11 июля 2021 года. До настоящего времени занимаемое жилье ФИО2 не сдал. ФИО2 направлялось предупреждение об освобождении жилого помещения в добровольном порядке. Однако ответчик проигнорировал указанное предупреждение и жилое помещение не сдал и не освободил, тем самым ответчик незаконно удерживает его, препятствуя обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих.

Истец территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Суду объяснил, что в настоящее время он проживает по адресу: , г. Вилючинск, вместе с тем до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: , г. Вилючинск в уполномоченный орган он не сдал, в данном жилом помещении еще имеются его личные вещи, также не снялся с регистрационного учета в общежитии.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела своего представителя не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчика ФИО2, заключение помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО4, полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Абзацем 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из приведенных выше норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией, ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилые помещения, расположенные по адресам: Камчатский край, г. Вилючинск, Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479, находятся в собственности Российской Федерации, с 27 августа 2012 года переданы в оперативное управление в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, приказами директора Департамента военного имущества МО РФ от 24 сентября 2021 года № 3047 и от 17 февраля 2021 года № 447, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, в связи с чем предназначены для обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями (л.д. 23-24, 25-30, 31-33, 78, 90-91).

Жилые помещения, расположенные по адресам: Камчатский край, г. Вилючинск, Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479, были предоставлены ФИО2 на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от 16 марта 2010 года до заключения договора найма служебного жилого помещения, и договора найма жилого помещения в общежитии № от 16 марта 2010 года на него и состав семьи: жена ФИО5, сын ФИО6 и дочь ФИО7 на время прохождения военной службы (л.д. 10, 57-58).

Из поквартирных карточек, сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, справок Домоуправления № ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ТОФ, акта о фактическом проживании и выписки из финансового лицевого счета следует, что ФИО2 и члены его семьи: жена ФИО5, сын ФИО6 и дочь ФИО7 вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , где открыли финансовый лицевой счет, при этом 23 марта 2010 года зарегистрировались по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479. 19 июня 2014 года жена ФИО5, сын ФИО6 и дочь ФИО7 снялись с регистрационного учета по данному адресу, однако ФИО2 числится зарегистрированным в жилом помещении по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , комн. 479 по настоящее время (л.д. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 34, 59, 103, 104, 105).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 62695 №/ОК от 23 августа 2013 года мичман ФИО2 с 31 августа 2013 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к службе в плавсоставе, к службе с РВ, ИИИ, В и исключен из списков личного состава войсковой части (л.д. 17).

5 марта 2021 года ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» (комплекса) МО РФ филиал «Восточный» принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО2 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, 11 марта 2021 года указанному ответчику на его банковский счет перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья по избранному постоянному месту жительства в размере 3 853 933 рубля 88 копеек, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 18-19, 20).

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2

Данные обстоятельства ответчиком ФИО2 при рассмотрении дела не оспаривались.

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» (комплекса) МО РФ филиал «Восточный» от 19 марта 2021 года № 09-33/16 ответчик в связи с получением в установленном порядке жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 21).

22 декабря 2021 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости выполнить свое обязательство по освобождению и выселению из занимаемого жилого помещения, снятию с регистрационного учета, в течение 10 дней (л.д. 35, 36-40, 41-43).

Из акта о фактическом проживании (не проживании) в жилом помещении от 17 мая 2022 года, а также копии поквартирной карточки на жилое помещение, представленным ООО УК «Вилючинск», следует, что по адресу: Камчатский край, ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 фактически не проживают, сняты с регистрационного учета по данному адресу 21 апреля 2022 года (л.д. 101, 102).

Из материалов дела и объяснений ответчика ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что в настоящее время он проживает по адресу: , г. Вилючинск, вместе с тем до настоящего времени, предоставленные ему на время прохождения военной службы, жилые помещения, расположенные по адресам: . Вилючинск и , комн. 479, г. Вилючинск, в уполномоченный орган он не сдал, в жилом помещении по адресу: , г. Вилючинск еще имеются его личные вещи, также он не снялся с регистрационного учета в общежитии.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 после увольнения с военной службы, в связи с прохождением которой ему были предоставлены спорные жилые помещения, в установленном законом порядке их не освободил и наймодателю не сдал, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей и отсутствии задолженности, а также копию акта приема-передачи жилых помещений не предоставил.

Поскольку, спорные жилые помещения являются служебными, после получения жилищной субсидии ответчик не признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий или нуждающимся в обеспечении служебным жилым помещением, сведений об этом суду не представлено, они подлежат сдаче в установленном порядке в уполномоченный орган, для дальнейшего перераспределения иным лицам.

Доказательств, подтверждающих, что между сторонами после увольнения ФИО2 с военной службы было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ему право бессрочного пользования спорными жилыми помещениями, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, установив, что спорные жилые помещения имеют статус служебного жилья и были предоставлены ответчику в связи с прохождением военной службы, то увольнение ФИО2 с военной службы влечет за собой и прекращение оснований пользования спорными служебными жилыми помещениями в виду прекращения договора найма служебного жилого помещения. Учитывая, что в жилом помещении, расположенном по адресу: . Вилючинск имеются личные вещи ответчика, увольнение ФИО2 с военной службы также влечет за собой и выселение из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик не может быть выселен из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения, в материалах дела не содержится, сторонами в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и в ходе судебного разбирательства таких не установлено. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением, а также предоставления ответчику отсрочки для выселения, не имеется.

На основании изложенного, суд находит исковые требования территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебными жилыми помещениями, выселении, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2021) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.10.2021), в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке, его снятие с учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, при этом судебного решения о снятии с такого учета не требуется, поскольку установленная судом утрата права пользования уже является достаточным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, в связи с чем требование истца о снятии с регистрационного учета ответчика удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, .

Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, , без предоставления иного жилого помещения.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, .

В удовлетворении искового заявления территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о снятии ответчика с регистрационного учета, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2022 года.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун