Дело № 2а-356/2025
91RS0006-01-2024-003321-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарае административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым к Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа», директору Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа» ФИО1, заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Крым о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа», заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России №9 по Республике Крым с требованием о ликвидации некоммерческой организации Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что 16 марта 2020 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа». В нарушение ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, указанное юридическое лицо не предоставляло в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации соответствующую отчетность за 2022 и 2023 годы. В связи с систематическим неисполнением возложенных на ответчика обязанностей по предоставлению отчетности, ссылаясь на положения п. 10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, административный истец просит ликвидировать юридическое лицо.
Лица, участвующие в деле не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
3 марта 2020 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым, принято распоряжение № 206-р о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа» при ее создании (л. д. 5).
Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя победа», за основным государственным регистрационным номером № (л. д. 6).
Юридическим адресом организации является: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л. д. 7-9).
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996г. №7-ФЗ.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п.10 ст.32 ФЗ №7-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п.п.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение вышеприведенных норм, Автономная некоммерческая организация социальных услуг «Твоя Победа» не представила в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации соответствующие сведения за 2022 и 2023 годы.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю в адрес Автономной некоммерческой организация социальных услуг «Твоя Победа», по юридическому адресу последнего, направлено информационное письмо, в котором указано на не предоставление отчета о деятельности за 2022 год, обязанности устранить выявленные нарушения (л.д.10-11). Почтовая корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, указанная в ЕГРЮЛ, возвращена административному истцу, с отметкой истек срок хранения» (л. д. 14).
Распоряжением Управления от 29.03.2024 № № 235-р, принято решение о проведении плановой документарной проверки в отношении в отношении Автономной некоммерческой организация социальных услуг «Твоя Победа» (л.д. 15-17).
По результатам проведенной проверки, установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции Республики Крым отчетности о деятельности организации за 2022 и 2023 годы (л. д. 22-23).
3 июня 2024 года Управлением в адрес Автономной некоммерческой организация социальных услуг «Твоя Победа» направлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 15 июля 2024 года (л. д. 25-27). Корреспонденция, с вложением в виде предупреждения, вернулась в адрес административного истца в связи с истечением срока хранения (л. д. 29).
Таким образом, меры, направленные на устранение нарушений действующего законодательства, административным ответчиком не приняты.
Поскольку факт неоднократного нарушения Автономной некоммерческой организацией социальных услуг «Твоя Победа» вышеназванных положений Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ подтверждается представленными суду доказательствами, последней допущены неоднократные и грубые нарушения (по своему характеру и их последствиям) требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер; каких-либо мер по устранению указанных нарушений учреждением не предпринято, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к Автономной некоммерческой организации социальных услуг «Твоя Победа» меры публично-правовой ответственности в виде его ликвидации, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию социальных услуг «Твоя победа», расположенную по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №.
Исключить Автономную некоммерческую организацию социальных услуг «Твоя победа», расположенную по адресу: <адрес>, ОГРН № ИНН/КПП №, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.
Судья Г.С. Атаманюк