59RS0024-01-000042-86

Дело № 2а-74/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

при секретаре Собяниной Е.В.,

с участием прокурора Сырвачева В.Ю.

представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО4 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лица, в которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений лицу, которому установлен административный надзор, ФИО1, в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в совокупности с ранее установленной – всего два раза. Административный истец мотивировал свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>8 <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Красновишерского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Преступление совершено при наличии рецидива преступлений. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на профилактическом учете в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Красновишерского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок три годы, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства. ФИО1 была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – неявка на регистрацию, наказание в виде административного штрафа не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРАП РФ за неявку на регистрацию, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов. В целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении неё полагает необходимым дополнить ранее установленное ограничение, всего дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО5 доводы административного искового заявления поддержала, полагает, что предложенного ограничения явки дважды в месяц достаточно для профилактики правонарушений и контроля за поведением ФИО1 и предупреждения совершения вновь ею правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1. пояснил, что с требованиями административного иска согласна. Возражений относительно оснований указанных в административном иске о наличии фактов привлечения к административной ответственности не оспаривает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО1 следует установить дополнительное ограничение - явку в ОВД 1 раз в месяц, а всего явку для регистрации в ОВД - дважды в месяц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии со статьей 2, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 2 ст. 3, ч. 12 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличий оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по приговору Красновишерского районного суда <адрес> осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы того муниципального района, на территории которого после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 будет поставлена на учет в специализированный орган для отбытия дополнительного наказания. На весь срок ограничения свободы возложить на ФИО1 обязанность являться в вышеуказанный специализированный орган для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные данным органом (л.д. 6-8).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Назначенное наказание административный ответчик отбывала в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ была освобождена по отбытии наказания.

Решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до трех лет. ( л.д.9-13)

Судимость ФИО1. не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 20-25)

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. ( л.д26,27,28).

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, поскольку со дня вступления в законную силу постановлений о назначении административного наказания до окончания исполнения постановлений не истек один год.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в течение года после установления в отношении неё административного надзора совершила 2 административных правонарушения, а именно, против порядка управления, имеются законные основания для установления в отношении неё дополнительных ограничений с учетом уже установленных: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных судом ограничений, два раза, что, по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок применения ограничений в данном случае следует исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего в совокупности с ранее установленными ограничениями два раза.

Срок применения дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.П. Суранова