Дело № 2-411/2022
УИД 59RS0014-01-2022-000491-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2022 года
Верещагинский районный суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,
при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО7,
рассмотрев в судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о признании права собственности на квартиру общей площадью 59,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: №.
Исковые требования мотивированы тем, что Зюкайской поселковой администрацией Верещагинского района семье истца было предоставлено жилое помещение в виде 3-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>. Позже жилому дому по указанному адресу, был присвоен новый адрес <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду земельный участок по указанному адресу. В спорном жилом помещении семья истца проживала с 1993 года. Все это время истец несла расходы по содержанию жилья, осуществляла текущий и капитальный ремонт, была зарегистрирована по месту жительства. С 2015 года на регистрационном учете, по указанному адресу, кроме истца никто не состоит. Оформить право собственности в порядке приватизации невозможно, так как при передаче жилого фонда в муниципальную собственность документы на квартиру были утеряны.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 на удовлетворении исковых требованиях настаивали по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Верещагинского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет. ФИО1 ранее в приватизации не участвовала.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы правового и инвентарного дела, приходит к следующему выводу.
В силу п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с ФЗ РФ от 06.10.03г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений находятся жилые помещения на условиях договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, учителю ФИО1 предоставлена отдельная трехкомнатная квартира, общей площадью 68 кв.м., для проживания семьи из 5 человек, по адресу <адрес>. Истцу выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что семьи ФИО1 состоит из 5 человек: наниматель - ФИО1, муж – ФИО2, дети: ФИО3, ФИО5, ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зюкайской сельской администрации № жилому дому (находящемуся на балансе Зюкайской сельской администрации) имеющему адрес: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>А.
Истец стоит на регистрационном учете, по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно сведений из похозяйственных книг за 1994-2022 и поквартирных карточек, по адресу: <адрес>А <адрес> значились: ФИО1 - глава, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - муж, выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – дочь, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – сын, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - дочь, зарегистрирована 02.07.19978, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – внук, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>А состоит из трех комнат, кухни, санузла, коридора, общая площадь жилья составляет 59,6 кв.м., инвентарный номер объекта – №, условный №. С ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение стоит на кадастровом учете, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Зюкайской сельской администрации, на основании договора № аренды земельного участка Зюкайская сельская администрация Верещагинского района передала ФИО1 в пользование на условиях аренды земельный участок, категории земель: земли поселений, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>А <адрес>, с кадастровым номером: №.
В период проживания в спорном жилом помещении истец производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги по водоснабжению и электроснабжению.
В соответствии со ст.1 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" (далее Закона) преобразованы Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение, входящие в состав Верещагинского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Верещагинское городское поселение. Верещагинское городское поселение, образованное путем проведения преобразования наделено статусом городского округа (далее - Верещагинский городской округ).
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности администрации Верещагинского городского округа квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>А <адрес>, в реестре не числится. Указанная квартира также не числится в реестре государственной собственности Пермского края, в реестре федерального имущества. По информации Федерального управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером: 59:16:0860101:928, общей площадью 59,6 кв.м., по адресу <адрес> <адрес>, отсутствуют.
Таким образом, муниципальная собственность на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>А <адрес> ни Зюкайской сельской администрацией, ни Администрацией Верещагинского городского округа, в установленном порядке не регистрировалась.
Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как следует из ст.6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», переход права собственности на жилищный фонд от одного собственника к другому (от государства к частному предприятию) не может лишить нанимателя жилого помещения того права на его приватизацию, которое он имел, проживая в государственном жилищном фонде.
На возникшие правоотношения должны распространяться те же положения, которые регулируют порядок приватизации жилья гражданами, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
Кроме того, в соответствии со ст.6 ГК РФ, в случае, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст.2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Судом установлено, что истец ФИО1, проживает в квартире с 1998 года, другие лица на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят. Занимаемая ею квартира является изолированным жилым помещением, право на приватизацию ранее ФИО1 не было реализовано.
Права и свободы истца не могут быть ограничены, в том числе право на собственность и на приватизацию, в связи с чем, её требование о признании за ФИО8 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>А <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м., кадастровый №.
Решение является основанием для внесения записи о праве собственности на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С.Анисимова
Мотивированное решение изготовлено – 10.06.2022.