Дело № 2-1290/2023
(45RS0026-01-2022-016481-47)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Буториной Т.А.
при ведении протокола помощником судьи Новиковой Ю.В.
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 28 июля 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что решением ответчика от 20.12.2022 № 130079/21 ей отказано во включении в педагогический стаж периодов работы воспитателем группы продленного дня в школе, а также в назначении пенсии (имеется 21 год 8 месяцев 23 дня педагогической деятельности на момент подачи заявления). Решением ответчика из специального стажа исключены периоды: с 15.08.1994 по 31.12.1996 в должности учителя начальных классов в Петуховской начальной школе Шумихинского района (с 04.04.1996 по 31.10.1996 отпуск по уходу за ребенком), так как документально не подтвержден правовой статус :образовательного учреждения, что предусмотрено Законом Российской Федерации «Об образовании», с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе, в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 18.08.2008. по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3», так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 01.10.2010 по 31.08.2011 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», так как выпиской из документов наблюдательного дела не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; с 29.01.2016. по 10.02.2016, с 01.02.2017 по 11.02.2017, с 04.02.2019. по 11.02.2019, с 06.02.2020 по 19.02.2020 - карантины, так как на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 20.12.2022 ответчиком было вынесено новое решение, которым в специальный стаж не включены следующие периоды: с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе, в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3», так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 01.10.2010 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», так как выпиской из документов наблюдательного дела прослеживается факт работы в кратковременного пребывания детей, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Истец полагала решение ОСФР по Курганской области незаконным и необоснованным. Отметила, что в спорные периоды она выполняла работу именно воспитателя группы продленного дня, однако наименование должности в документах указано как руководитель группы продленного дня. Школа, в которой истец работала, находилась на Севере в поселке Захарвань, количество учеников было порядка 110 человек, была лишь одна группа продленного дня, где были ученики 1-6 класса, с которыми ФИО2 занималась выполнением домашнего задания, обеспечивала досуг детей, проводила воспитательные мероприятия. Истец полагала, что неверное указание в трудовой книжке и приказах о приеме наименования должности не может лишать ее права на включение данного периода в специальный стаж, в то время когда фактически она выполняла работу, предусмотренную Списком. В соответствии с ответом Захарваньской основной школы на запрос, первичные документы уничтожены по «истечению срока хранения», была предоставлена лишь выписка из приказа, карточка-справка, согласно которой должность именовалась как воспитатель ГПД (группы продленного дня). В период с 18.08.2008 по 31.08.2008 действовал Список № 781, которым предусмотрены должности: воспитатель, учитель, и в соответствии с которым к образовательным учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, относятся школы всех наименований, в связи с чем, по мнению истца, отказ по данной причине является не законным. В период с 01.10.2010 по 31.08.2015 истец работала воспитателем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» на полную ставку, что подтверждается выпиской из лицевого счета, тарификационными списками за 2010-2015 года, выпиской из приказа о приеме на работу от 01.10.2010 № 105-к (1 ставка по 12 разряду ЕТКС), журналом учета рабочего времени. В период с 01.10.2010 по 31.08.2015 истец работала в должности воспитателя кратковременного пребывания детей в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3». Согласно должностной инструкции воспитателя группы кратковременного пребывания детей, она выполняла следующие должностные обязанности: осуществляла обучение, воспитание и развитие детей с учетом их психолога-физиологических особенностей и специфики занятий, способствовала формированию общей культуры личности, социализации, планировала и осуществляла воспитательный и учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатывала рабочие программы, на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивала их выполнение, организуя и поддерживая разнообразные виды деятельности обучающихся, проводила занятия в соответствии с расписанием в указанных помещениях, имела тематический план работы на учебную четверть и рабочий план на каждое занятие, обеспечивала достижение и подтверждение детьми уровней федеральных государственных образовательных стандартов. Осуществляла обучение и воспитание детей, используя разнообразные формы, приёмы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы, вела в установленном порядке учебную документацию, осуществляет текущий контроль посещаемости воспитанников на занятиях.
С учетом измененных требований просила суд решение ОСФР по Курганской области от 20.12.2022 № 130079/21 отменить в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы: с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе; с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3», с 01.10.2010 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы: с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе, с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», с 01.10.2010 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», назначить досрочную страховую пенсию с 08.07.2021, взыскать с ОСФР по Курганской области расходы по оплате юридических услуг – 3000 руб., по уплате государственной пошлины – 300 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее при рассмотрении дела на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дав пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Полагала решение ответчика законным и обоснованным.
Представители третьих лиц МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», администрации Шумихинского района Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж; в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.
Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее -Постановление № 665).
Согласно пп. «м» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
- Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Судом установлено, что ФИО2 08.07.2021 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ОСФР по Курганской области от 20.12.2022 № 130079/21, принятым во изменение решения от 10.10.2022 № 130079/21, в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Указанным решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов работы:
- с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком профессий, должностей, учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком профессий, должностей, учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- с 01.10.2010 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», т.к. в первичных документах, указанных в выписке из документов наблюдательного дела от 10.11.2021 прослеживается факт работы в группе кратковременного пребывания детей, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком профессий, должностей, учреждений…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Решением ответчика в бесспорном порядке включены в педагогический стаж периоды работы общей продолжительностью 19 лет 8 месяцев 11 дней.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды работы ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе (с 01.09.1997 переведена на должность учителя начальных классов), с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3» г. Шумихи (с 01.09.2008 переведена учителем начальных классов), с 01.10.2010 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Шумихи, с 01.09.2015 переведена учителем начальных классов.
Согласно справке № 85, выданной истцу работодателем 30.05.2008, в период с 15.01.1997 по 31.08.1997 она работала полный рабочий день в должности руководителя ГПД в Захарваньской основной общеобразовательной школе. На основании постановления главы администрации города Усинска № 321 от 11.04.1997 «Захарваньская основная общеобразовательная школа» реорганизована в «Захарваньскую среднюю общеобразовательную школу» с 01.08.1997.
В приказе № 29 от 14.01.1997, личной карточке работника должность, на которую принята истец, указана как «руководитель ГПД».
По информации, предоставленной МБОУ «Основная общеобразовательная школа» д. Захарвань штатные расписания, тарификационные списки, должностные инструкции за 1997 г. уничтожены.
В карточке-справке за 1997 год должность ФИО2 указана как «восп. ГПД».
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в указанный период она работала воспитателем на группе продленного дня, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, из представленных в материалы дела документов, следует, что истец работала в школе в качестве воспитателя на группе продленного дня.
Приказом № 38-К от 26.08.2008 ФИО2 принята в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Шумиха Курганской области учителем группы кратковременного пребывания на 1 ставку по 12 разряду ЕТС.
В карточке-справке за 2008 год наименование должности истца указано как «воспитатель группы кратковрем.».
Приказом № 105-К от 01.10.2010 ФИО2 принята в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Шумиха Курганской области на должность воспитателя в порядке перевода с 01.10.2010 на 1 ставку.
В трудовом договоре № 92, заключенном 01.10.2010 со ФИО2 наименование должности указано как «воспитатель».
Согласно карточкам-справкам за 2010-2015 годы наименование должности истца указано как «воспит.гр.кратк».
По тарификационным спискам на 2010-2011 учебный год ФИО2 с 01.10.2010 занимала должность «воспитатель 1 ставка», на 2011-2012 учебный год - «воспитатель 1 ставка, педагог организатор 0,5 ставки», на 2012-2013 учебный год «воспитатель 1 ставка, педагог организатор 0.5 ставки», на 2013-2014 учебный год «воспитатель 1 ставка, педагог организатор 0,5 ставки», на 2014-2015 учебный год – «воспитатель 1 ставка, педагог организатор 0,5 ставки».
В рамках реализации программы «Развитие системы реализации государственной молодежной политики» в целях более полного удовлетворения потребности населения в образовательных услугах для детей дошкольного возраста, создания гибкой системы оказания диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, обеспечения доступности дошкольного образования для всех слоев, приказами Отдела образования Администрации Шумихинского района Курганской области № 276 от 25.08.2008, № 270 от 31.08.2009, № 272 от 31.08.2010, № 334 от 31.08.2011, № 339 от 30.08.2012, №362 от 29.08.2014, № 434 от 31.08.2015 создана группа кратковременного пребывания по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на базе СОШ № 3 г. Шумиха с оплатой полной ставки педагога.
Положением о группе кратковременного пребывания, созданной на базе школы, принятым на заседании педагогического совета 18.08.2008, предусмотрено, что группа кратковременного пребывания создается для детей в возрасте 6 лет. Длительность и периодичность работы группы с кратковременным пребыванием детей составляет 5 раз в неделю по 4 часа. Содержание образовательного процесса в группах с кратковременным пребыванием детей 5-6 летнего возраста определяется образовательной программой «Программа воспитания и обучения детей старшего дошкольного возраста в группе кратковременного пребывания».
Наименование должности «руководитель группы продленного дня», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель группы кратковременного пребывания» не содержится в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с ч. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность «воспитатель», учреждение – «школа».
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 05.07.2005 № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель школьной группы», «воспитатель школьного отделения», «воспитатель дошкольной группы», «воспитатель дошкольного отделения», «воспитатель логопедической группы», «воспитатель речевой группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы», «воспитатель коррекционной группы», «воспитатель группы коррекции», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель интерната (при школе)», «воспитатель ясельной группы», «воспитатель садовой группы», «воспитатель санаторной группы», «воспитатель интернатной группы», «воспитатель подготовительной группы» наименованию должности «воспитатель».
С учетом изложенного, суд находит доказанным, что в периоды с 15.01.1997 по 31.08.1997, с 18.08.2008 по 31.08.2008, с 01.10.2010 по 11.02.2014, с 13.02.2014 по 13.02.2014, с 15.02.2014 по 03.03.2014, с 05.03.2014 по 20.10.2014, с 22.10.2014 по 31.08.2015 истец работала в должности воспитателя в школе на полную ставку, осуществляла педагогическую деятельность с детьми, указание в наименовании должности конкретного места работы (группа продленного дня, группа кратковременного пребывания) не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.
Периоды 12.02.2014, 14.02.2014, 04.03.2014, 21.10.2014 являются административными отпусками (отпуск без содержания), что прослеживается по лицевым счетам истца, в связи с чем включению в стаж не подлежат.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
С учетом включенных судом периодов у ФИО2 набирается требуемый специальный стаж - 25 лет педагогической деятельности на 28.03.2021, что дает ей право на назначение пенсии с 29.03.2024, в связи с чем требования истца о назначении ей пенсии с 08.07.2021 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
По общему правилу, установленному в статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3000 руб., в подтверждение чего в материалы дела представлена квитанция от 27.07.2022 № 037324.
Кроме того, истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от 27.07.2022.
Исходя из процессуального результата рассмотрения спора, с ответчика в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг – 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ранее - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области) от 20.12.2022 № 130079/21 в части отказа во включении в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: - с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе; с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3», с 01.10.2010 по 11.02.2014, с 13.02.2014 по 13.02.2014, с 15.02.2014 по 03.03.2014, с 05.03.2014 по 20.10.2014, с 22.10.2014 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО2 (№) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:
- с 15.01.1997 по 31.08.1997 в должности руководителя группы продленного дня в Захарваньской основной школе;
- с 18.08.2008 по 31.08.2008 в должности учителя группы кратковременного пребывания в МОУ «СОШ № 3»;
- с 01.10.2010 по 11.02.2014, с 13.02.2014 по 13.02.2014, с 15.02.2014 по 03.03.2014, с 05.03.2014 по 20.10.2014, с 22.10.2014 по 31.08.2015 в должности воспитателя в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.
Мотивированное решение суда составлено 4 августа 2023 г.
Судья Буторина Т.А.