РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1 21 февраля 2023 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Абсалямовой И.Р., с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 03RS0014-01-2022-002214-11 (2-318-23) по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО4 о расторжении договора и взыскании убытков,

установил:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО4 о расторжении договора и взыскании убытков, указывая, что между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО4 заключен договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения, а ответчик обязался оплатить услуги по подключению. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключен дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3.1. договора о подключении, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам, и составил 23996,36 рублей, в том числе НДС 18%. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступила оплата по договору о подключении в размере 12000 рублей. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выполнило часть мероприятий по договору о подключении, расходы на выполнение проектно-изыскательных работ и выполнение мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения составили 49947,91 рублей. Исполнитель надлежащим образом осуществил действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, предусмотренные договором и техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа. Однако ответчиком не были исполнены обязательства по договору.

Истец просит суд расторгнуть договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО4, взыскать с ответчика фактические расходы, понесенные по договору в размере 49947,91 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненный иск поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненный иск не признал по доводам, изложенным в возражении на иск.

Представитель третьего лицам ООО «Девонстройсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314 (действовавшим на момент возникновения правоотношений) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила), определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с п.59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу п.60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п.83 Правил договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст.23.2 Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В силу п.88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В соответствии с п.89 Правил заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 Правил.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО4 заключен договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения, а ответчик обязался оплатить услуги по подключению (технологическое присоединение).

Согласно п.п. 1.2, 1.3 указанного договора подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2.1.1 договора подключения предусмотрено, что исполнитель обязан на основании технических условий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения от газопровода, к которому осуществляется подключение, до границы участка заявителя.

ФИО4 в силу п. 2.3.1 договора подключения обязан на основании технических условий разработать проектную документацию на строительство газопровода от точек подключения (при наличии такого требования в законодательстве РФ, либо в случае отсутствия такого требования, но по желанию заявителя), информацию о которых ему направит исполнитель, до газоиспользующего оборудования.

Согласно п.3.1. договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам, и составляет 23996,36 рублей (в том числе НДС 18% - 3600,46 рублей).

В технических условиях № для подключения газопровода-ввода по договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № планируемый срок ввода в эксплуатацию установлен ДД.ММ.ГГГГ и указаны технические характеристики сети газораспределения.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки законченного объекта сети газораспределения (газопотребления), согласно которому строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в сроки с мая 2019 года по май 2019 года. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ приемки законченного строительства объекта приемочной комиссии предъявленный к приемке Г/п ввод <адрес> выполнен в соответствии с проектом (локальным сметным расчетом), отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выполнило часть мероприятий по договору о подключении, расходы на выполнение проектно-изыскательных работ и согласно справке, фактические затраты при выполнении работ по технологическому присоединению объекта по адресу: <адрес> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составили 49947,91 рублей, в том числе: проектно-изыскательские работы – 1415,06 рублей, строительно-монтажные работы – 48532,85 рублей.

Установлено, что ответчиком не были исполнены обязательства по договору, а именно п.п. 2.3.5., 2.3.6., 2.3.8.

Согласно рекомендациям по результатам проведенного мониторинга выполнения заявителем технических условий подключения (технологического присоединения) от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: отсутствует покраска внутреннего газопровода, отсутствует дверь, стена, форточка приточный клапан, гибкая проводка, не заключены договоры на поставку газа и на техническое обслуживание газового оборудования, отсутствует газовое оборудование.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ФИО4 претензию, которая осталась без внимания.

Согласно п.5.3. договора о подключении, в случае невыполнения/ненадлежащего выполнения заявителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных настоящим договором, исполнитель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке и потребовать от заявителя возместить убытки, причиненные таким невыполнением/ненадлежащим выполнением.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы иска.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве и дополнении к нему, суд считает несостоятельными. Так, вопреки доводам возражений ответчика, в судебном заседании установлено, что ООО «Девонстройсервис» производил работы внутри земельного участка ответчика и эти работы были ответчиком оплачены. Однако работы, произведенные до земельного участка ответчика выставлены истцом к оплате ответчику как убытки, поскольку ответчиком не были соблюдены условия договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ. При соблюдении условий договора, ответчик был бы обязан оплатить лишь плату, определенную данным договором в соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам.

Несогласие представителя ответчика с размером фактически понесенных истцом затрат при выполнении работ по договору о присоединении не может повлечь за собой отказ в удовлетворении требований истца, поскольку они возникли по вине ответчика, не исполнившего обязательства по договору о подключении.

Суд на основании ст.450 ГК РФ удовлетворяет требования истца о расторжении договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО4, так как он существенно нарушил условия договора.

В силу ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Разрешая требование о взыскании убытков, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца фактические расходы, понесенные ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по договору о подключении в размере 49947,91 рублей, поскольку ФИО4 обязательства, предусмотренные договором о подключении, не выполнил.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 7698,44 рублей.

Руководствуясь ст.12, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН <***>) к ФИО4 (№) о расторжении договора и взыскании убытков - удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО4.

Взыскать с ФИО4 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» фактические расходы, понесенные по договору о подключении в размере 49947 (сорок девять тысяч девятьсот сорок семь) рублей 91 копейку, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7698 (семь тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 44 копейки

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов