11RS0...-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Воркута <дата>
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего Кононовой Ю.С.,
при помощнике судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние,
установил:
администрация муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее по тексту - администрация МО «Воркута») обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в надлежащее санитарное состояние, путем устранения захламления жилого помещения бытовым мусором, произвести санитарную уборку всех помещений квартиры и санитарно-технического оборудования с применением дезинфицирующих средств; предупредить о том, что в случае очередного нарушения прав нанимателей, собственников, расположенных по адресу г<адрес> он будет выселен из спорного жилого помещения, расположенного по адресу г.Воркута, <адрес>А, <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что с <дата> основным нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 В администрацию МО «Воркута» из отдела обращения граждан администрации Главы Республики Коми поступила очередная жалоба от жильца дома о несоблюдении ответчиком требований пожарной безопасности, санитарно-технических, экологических требований законодательства Российской Федерации. Для проверки доводов, изложенных в обращении жильцов жилого <адрес>, <дата> был осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого составлен акт визуального осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения из которого следует, что жилое помещение (квартира) захламлена различным бытовым мусором. На полу в помещении комнаты, кухни, ванны, санузла имеются грязевые разводы, бытовые отходы (продукты питания). В квартире наблюдается скопление синантропных насекомых, в помещении стойкий неприятный запах, жилое помещение не проветривается. Квартира находится в антисанитарном состоянии. Покрытие полов и стен квартиры приведены в непригодность, общедомовое имущество (стояки отопления, канализационные стояки) находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта, в квартире длительное время не производился ремонт, квартира находится в антисанитарном состоянии. В настоящее время в данной квартире необходимо проведение ремонта, а также проведение мероприятий для приведения квартиры в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. <дата> по результатам осмотра составлен повторный акт визуального осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения аналогичного содержания. Как следует из акта от <дата> по результатам обследования, состояние жилого помещения не изменилось, предупреждение ответчиком проигнорировано. Ответчик злоупотребляет своими правами при пользовании жилым помещением, что является недопустимым.
Истец, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил рассматривать дело в его отсутствие. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почты об истечении срока хранения, что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ признается судом надлежащим извещением.
Соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, на основании ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч.3 ст.672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст.674, 675, 678, 680, п.п.1 - 3 ст. 685 названного Кодекса.
Как предусмотрено ч.1 ст.673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Положениями ст.678 ГК РФ определено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
На основании ст.681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения, что соотносится с установленной ст. 67 ЖК РФ обязанностью нанимателя проводить текущий ремонт.
Как усматривается из положений ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право в том числе: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Статьёй 10 указанного Федерального закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Разделом 8 СанПиН 2.1.3684-21 установлены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, абзацем 4 пункта 126 которых предписано, что в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Приказом Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр утверждены новые Правила пользования жилыми помещениями, в силу которых пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (п.1).
Положениями п.6 Правил №292/пр предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан в том числе: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения.
Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от <дата> с <дата> по настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес>, является муниципальный округ «Воркута» Республики Коми.
Из выписки из реестра объектов недвижимого имущества МО «Воркута» Республики Коми, поквартирной карточки следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г.Воркута, <адрес>А, <адрес> зарегистрирован с <дата> в указанном жилом помещении один.
<дата> в администрацию МО «Воркута» обратилась с заявлением ФИО8, которая от лица жителей подъезда ... указанного дома, просила принять меры к гражданину проживающему по адресу <адрес> связи с тем, что человек ведет асоциальный образ жизни, в его квартире наблюдаются антисанитарные условия, в связи с чем приходится постоянно обрабатывать квартиру, из жилого помещения исходит неприятный запах, распространяются насекомые, есть угроза возникневения пожара. Просила принять меры к урегулированию сложившейся ситуации.
Из акта визуального осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения <адрес> от <дата> следует, что комиссией в составе главного специалиста отдела ЖКХ УГХ администрации МО «Воркута» ФИО5, главного специалиста отдела ЖКХ УГХ администрации МО «Воркута» ФИО6 при визуальном осмотре жилого помещения <адрес> установлено, что двухкомнатная квартира захламлена бытовым мусором, различными вещами. Вывод комиссии: факты изложенные в заявлении по антисанитарному содержанию жилого помещения ... подтверждаются. Решение Воркутинского суда по гражданскому делу ... по ФИО1 не исполнено. Нарушение санитарных правил и норм ФИО1 создает угрозу распространения инфекционных заболеваний у жителей многоквартирного дома и дискомфортного проживания с ним жителей многоквартирного дома. От получения под роспись предупреждения от <дата> администрации МО ГО «Воркута» о несоблюдении ответчиком Правил пользования жилым помещением, а именно: в квартире антисанитария, из-за ненадлежащего содержания жилого помещения, способствующая распространению неприятных запахов и насекомых с требованием в тридцатидневный срок с момента получения предупреждения устранить и впредь не допускать нарушения законодательства Российской Федерации ФИО1 отказался.
Из акта повторного визуального осмотра жилого помещения от <дата> следует, что нанимателем ФИО1 указанные в предупреждении требования по приведению жилого помещения в соответствии с санитарными нормами не исполнены, квартира также захламлена бытовым мусором, на полу грязевые разводы, бытовые отходы, имеется скопление насекомых (тараканы), жилое помещение не проветривается.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес> от <дата> и <дата>.
При таких обстоятельствах, факт нарушения ФИО1 норм жилищного и санитарного законодательства нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку, как следует из материалов дела, квартира по адресу <адрес> захламлена, является источником распространения зловонного запаха и насекомых. Указанные обстоятельства не только нарушают права жильцов дома на проживание в нормальных условия, но и создают опасность распространения инфекционных заболеваний. При этом ответчик не предпринимает никаких действий для устранения возникшей ситуации.
Доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
В связи с чем суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части возложения на ответчика обязанностей по приведению жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес>, в соответствие с Санитарно-эпидемиологические требованиям путём устранения из квартиры источников неприятного запаха, захламления, загрязнения жилого помещения и проведения в жилом помещении санитарной обработки, дезинфекции и дезинсекции.
Также суд учитывает, что понятие дезинсекция включает в себя комплекс мероприятий, направленных на уничтожение насекомых с использованием специальных физических, химических и биологических методов. Дезинсекция может быть проведена как с привлечением специализированной организации, так и путем проведения таких мероприятий собственными силами нанимателя. Оценка эффективности дезинсекции может быть дана только на стадии исполнения. Следовательно, не требуется специального указания в резолютивной части решения на необходимость дезинсекции только с привлечением специализированной организации.
Применительно к положениям ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом характера и объема необходимых работ по приведению занимаемого ответчиком жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, а также необходимости материальных затрат при проведении данных работ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу, считая такой срок разумным и оправданным.
Оснований для разрешения требования истца о предупреждении ответчика о том, что в случае очередного нарушения прав нанимателей, собственников, расположенных по адресу <адрес>, он будет выселен из спорного жилого помещения, расположенного по адресу г.<адрес> не имеется, поскольку предупреждение не является требованием подлежащим разрешению в порядке ст.196 ГПК РФ.
Согласно ст.103 ГПК РФ и ст.ст.333.18, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб., от уплаты которой истец был освобожден. Однако с учетом положений п.2 ст.333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, до ... руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми к ФИО1 удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения и привести жилое помещение, расположенное по адресу г<адрес> надлежащее санитарное состояние: провести очистку жилого помещения от бытового мусора; провести санитарную уборку жилого помещения и санитарно-технического оборудования с применением дезинфицирующих средств; провести дезинсекцию жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа «Воркута» государственную пошлину в размере ... рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено – <дата>.
Судья Ю.С. Кононова