Дело №2а-454/2023; 33а-2912/2023

УИД 68RS0013-01-2022-002898-73

Судья: Михкельсон О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 14 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Епифановой С.А.

судей: Яковлевой М.В., Моисеевой О.Н.

при секретаре Кузнецовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании сведений Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости недействительными,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Яковлевой М.В. судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании сведений Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости недействительными.

В обоснование требований указав, что 7 июня 2022 года Межмуниципальным отделом по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области ей выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером ***.

В данную выписку внесены сведения, не соответствующие действительности о местоположении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, а именно неверно указан его адрес.

Считает, что поскольку судебным решением, вступившим в законную силу, установлено, что СНТ «Железнодорожник» никогда не существовало, просит признать указанные в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости сведения, а именно указание на его местоположение - «территория СНТ Железнодорожник» недействительными. Обязать административного ответчика выдать ей выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) от 7 июня 2022 года путем исключения из указанной выписки данных сведений.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 апреля 2023 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, административный истец подала апелляционную жалобу о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для выяснения всех обстоятельств.

Считает, что Межмуниципальный отдел по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области внес в полученную ею выписку ложные сведения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области ФИО2, полагавшую доводы поданной жалобы не подлежащими удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса установлены "Правилами присвоения изменения и аннулирования адресов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №1221 от 19 ноября 2014 года (далее - Правила).

Из пункта 2 Правил следует, что под адресообразующими элементами понимаются страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации; идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 6 Правил, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации, с использованием федеральной информационной адресной системы.

Согласно пункту 25 Правил решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению уполномоченным органом в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса без внесения соответствующих сведений в государственный адресный реестр не допускается.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов. При этом, ответственность за достоверность, полноту и актуальность таких сведений возложена на органы местного самоуправления, разместивших эти сведения в государственном адресном реестре.

Порядок внесения сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица установлен статьёй 33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой в случае, если указанные в частях 1, 5, 7-9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 1).

Статьей 62 вышеуказанного закона установлен порядок выдачи информации из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на него либо о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания, сведения о наличии поступивших, но нерассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта, сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов на земельном участке, сведения, указанные в части 6 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования (часть 7).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 при обращении в филиал ТОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Мичуринске выдана выписка из ЕГРН со сведениями, предоставленными Межмуниципальным отделом по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области) в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, согласно которой, по данным Управления Росреестра по Тамбовской области указан следующий адрес земельного участка: ***.

Согласно постановлению администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области №62 от 11 мая 2021 года земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: ***.

17 мая 2021 года ФИО1 обратилась в филиал ТОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Мичуринске с заявлением о внесении сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с постановлением администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области №62 от 11 мая 2021 года, на основании которого были внесены сведения, в том числе, об адресе данного земельного участка.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для признания незаконными сведений Межмуниципального отдела по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости недействительными, поскольку на момент формирования оспариваемой выписки от 7 июня 2022 года сведения об адресе спорного объекта недвижимости соответствовали сведениям об адресе данного объекта, содержащимися в ЕГРН.

При этом, административный истец, не привел доказательств того, что его права и охраняемые законом интересы со стороны административного ответчика нарушены.

Кроме того, постановление администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области №62 от 11 мая 2021 года о присвоении земельному участку с кадастровым номером 68:07:2002010:295 соответствующего адреса никем не оспорено, не отменено и является действующим.

Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что действия административного ответчика по внесению сведений в ЕГРН и выдаче выписки в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, с указанием его адреса: *** совершены в соответствии Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года №1221) и Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Каких-либо нарушений норм процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 13 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 августа 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: