УИД 74RS0007-01-2025-004982-06
Дело № 2-3724/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года г. Златоуст
ФИО7 городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Куминой Ю.С.
при секретаре Худенцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3
гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
установил :
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором, с учетом поступившего уточнения, просит:
- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (территориальный отдел г. Златоуст) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике в Центральной лаборатории автоматизации производства, отделения эксплуатации участка КИП ТКЦ;
- назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3-14, 167).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. Решением ОСФР по <адрес> из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, исключены периоды работы в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в центральной лаборатории на Златоустовском металлургическом заводе, в том числе, оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение ответчика в оспариваемой части является незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение, поскольку с февраля 1992 года по октябрь 1993 года она работала на печном участке в ТКЦ, основные работники которого имели право на досрочную пенсию по Списку № 1. Ответчик, при проверке специального стажа, не предложив ей предоставить сведения относительно спорного периода, исключил его из спецстажа, сославшись на то, что в выписке из ИЛС ЗЛ сведения о периоде работы предоставлены без кодов ДПО. При этом ответчик не запросил сведения из Архива, где возможно нашлось бы подтверждение того, что в указанный период она работала в ТКЦ.
Определением Златоустовского городского суда от 23.09.2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственности «ФИО7 металлургический завод» (л.д. 155-156).
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает слесарем КИПиА на Златоустовском металлургическом заводе. На участке кислородной станции она работала до ДД.ММ.ГГГГ, после была переведена на печной участок ТКЦ, откуда ушла в декретный отпуск. Основные работники ТКЦ имели право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Факт ее работы в ТКЦ подтверждается графиком работы.
Представитель ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № 7433-07/121582 от 15.08.2025 года (л.д.32-33). Дополнительно пояснила, что истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Истица обратилась в ОСФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет застрахованного лица, на момент обращения стаж истца по Списку № 2 составлял 3 года 17 дней, при требуемом 5 лет, в связи с этим ОСФР по Челябинской области вынужден был отказать истице в назначении досрочной страховой пенсии.
Представитель третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Будучи допрошенным ранее с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.173-176). Дополнительно пояснил, что ООО «ЗМЗ» было образовано 05.07.2019г. ООО «ЗМЗ» не является правопреемником какого-либо юридического лица. Все документы предыдущих предприятий были переданы в городской архив. В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, отсутствует профессия слесарь КИПиА участка №4 - Кислородная станция, который занят обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно на Кислородной станции предприятия. Основные рабочие, ведущие технологический процесс на участке Кислородной станции предприятия, не имеют право на льготное пенсионное обеспечение, работа на участке №4 - Кислородная станция не засчитывается в льготный трудовой стаж. В карте № 32.19 специальной оценки условий труда указано на отсутствие права работника на досрочное назначение страховой пенсии, с данным документом ФИО2 ознакомлена под подпись.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Из материалов дела следует, что ФИО5 (до регистрации брака - Гильдебрандт) Ж.Б. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ году между ФИО1 и ФИО6 заключен брак. Жене присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 78).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.57-59).
Решением ОСФР по Челябинской области (г. Златоуст) от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ (л.д.24-27).
Согласно оспариваемому решению, продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 33 года 07 месяцев 05 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400ФЗ – 03 года 00 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 67,892.
В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в центральной лаборатории;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в центральной лаборатории автоматизации производства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в центральной лаборатории автоматизации производства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в отделении эксплуатации КИПиА в цехах завода в центральной лаборатории автоматизации производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без сохранения заработной платы) - в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в отделении эксплуатации КИПиА на участке № 4 Кислородная станция в центральной лаборатории автоматизации производства на Златоустовском металлургическом заводе, поскольку в выписке из ИЛС 3Л сведения о периодах работы представлены без кодов ДПО.
Обращаясь в суд с исковым заявлением об оспаривании решения ОСФР, истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на печном участке ТКЦ, основные работники которого имели право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1. Соответственно, она, работая в должности слесаря КИПиА, имеет право на пенсию по Списку № 2.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют не менее 20 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 Закона о страховых пенсиях). Если стаж работы в перечисленных условиях труда составляет не менее половины установленного срока и выработана требуемая продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 от 1956 г.) – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.;
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 1991 года).
Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила № 516).
На основании п.п. 4, 5 Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (а за периоды до 01.01.1991 г. – взносов по временной нетрудоспособности), а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах, является исчерпывающим. Отпуска без сохранения заработной платы, периоды, когда не выполнялась деятельность, предусмотренная Списками, среди них не названы и не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5).
Статьями 11, 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Порядок от 31.03.2011 г.), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.
Согласно Порядку от 31.03.2011 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой старости.
Таким документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы.
При решении вопроса о праве гражданина на досрочное пенсионное обеспечение основное значение имеет определение производства (цеха, участка, отделения), в котором был занят работник, а также занятость его по профессии (по должности), предусмотренной Списками.
Согласно данным трудовой книжки (л.д.19-23), истец в спорный период была трудоустроена в «Ордена Трудового Красного Знамени и ордена Отечественной войны 1 степени ФИО7 металлургический завод» в центральную лабораторию автоматизации производства слесарем по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В табелях рабочих, ИТР, служащих ЦЛАП АО «ЗМЗ» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года содержатся данные о работнике кислородной станции ФИО8 (л.д. 88-121).
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 переведена на участок ТКЦ, о чем имеется запись в табеле (л.д.102).
Согласно предоставленной справке (л.д. 23) ФИО2, слесарь КИПиА, с ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в котором в подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений» раздела IV «Металлургическое производство» (черные металлы) были включены слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей, а также электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден новый Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В этом Списке в подразделе 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» указаны слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (код позиции 2040300а-18494).
В силу п. 15 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» определено, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Как следует из ответа на запрос суда отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 3 ОСФР по Челябинской области, в Перечне льготных профессий и должностей, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, по участку ТКЦ содержится профессия слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике (ЕТКС2, 1989 стр.458) код должности 2040200а-18494 слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые ремонтам и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики на участках, где основные рабочие ведущие технологический процесс пользуются правом по льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1. Данная должность относится к Списку № 2, раздел III подраздел 2 и 3. Право на льготное обеспечение наступает с 1972 года (л.д. 162-165).
Согласно ответам, предоставленным Архивом Златоустовского городского округа, в документах архивного фонда открытого акционерного общества «ФИО7 металлургический завод» в личных делах уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ год имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО6 в ЦЛАП слесарем по ремонту КИП и автоматики на участке кислородной станции с ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).
В архивных документах – лицевых счетах (табуляграммах) по заработной плате ФИО9, работавшей в ЦЛАП (участок 32) не содержится сведений о произведенных доплатах в пенсионный фонд, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.215-221).
Из ответов, предоставленных Архивом Златоустовского городского округа на запросы суда, следует, что приказ о переводе ФИО9 на участок ТКЦ в ДД.ММ.ГГГГ году в личном деле ФИО9, не обнаружен, должностные инструкции слесаря КИПиА (участок ТКЦ) за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, приказы по предприятию о введении неполной продолжительности рабочего дня (смены) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в Архив ЗГО не поступали (л.д. 210).
Согласно личной карточке, предоставленной Архивом Златоустовского городского округа ФИО5 (Гильдебрандт) Ж.Б. ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в ЦЛАП, код цеха 32, код участка 70, слесарем по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматики код 17531 разряд 3; ДД.ММ.ГГГГ ЦЛАП код цеха 32 участок 09 присвоен 4 разряд; ДД.ММ.ГГГГ переведена в ЦЛАП код цеха 32 участок 09 отделение эксплуатации КИПиА на кислородной станции слесарем КИПиА код 18494 разряд 4; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ОАО «ЗМК»; ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в ЦЛАП код цеха 32 участок 09 слесарем по КИПиА в отделение эксплуатации на участок кислородная станция код 18494; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5разряд место работы ЦЛАП код цеха 32 участок 09 слесарем по КИПиА в отделение эксплуатации на участок кислородная станция код 18494; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ОАО «ЗМЗ»; ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в ЦЛАП код цеха 32 участок 09 слесарем по КИПиА в отделение эксплуатации на участок кислородная станция код 18494 (л.д. 211-212).
Согласно данным о стаже, представленным ОСФР по Челябинской области (л.д. 42), спорный период работы ФИО2 учтен как период работы с обычными условиями, ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании представитель ООО «ЗМЗ» ФИО4 пояснил, что основным документом, содержащим сведения о принадлежности профессии к льготным, является Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30-33 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Слесари КИПиА участка №4 - Кислородная станция, не имеют право на льготное пенсионное обеспечение, работа на участке №4 - Кислородная станция не засчитывается в льготный трудовой стаж.
Факт работы истца на печном участке ТКЦ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достоверными доказательствами не подтвержден.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Подтвердить документально постоянную занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня на участках производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, не представилось возможным в связи с отсутствием допустимых доказательств.
Сведения о работе, полная и постоянная занятость не подтверждаются необходимыми в данном случае и справками, уточняющими характер работы. Трудовая книжка истца содержит только информацию о периоде трудовой деятельности, должности истца и наименовании организации, в которой протекала трудовая деятельность, что является недостаточным для включения спорного периода в специальный стаж.
Учитывая, что в материалах дела отсутствуют достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № 2, оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода не имеется.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях у ФИО2 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области с заявлением не возникло по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в назначении пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является правомерным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении досрочной страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через ФИО7 городской суд.
Председательствующий: Ю.С. Кумина
Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года