78RS0002-01-2022-000477-06
ДЕЛО № 2-4559/2022 15 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя ответчика – ФИО1,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась с иском к ГУ - ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении в специальный стаж периодов работы: 01.08.1993, с 07.08.1993 по 13.07.1995, 19.08.1995 по 27.11.1997, с 15.09.1998 по 13.07.1999, с 01.08.11999 по 30.09.1999, с 30.08.2000 по 01.10.2000 в должности музыкального руководителя ГБДОУ Детский сад №23; с 14.03.2001 по 16.03.2001, с 09.04.2001 по 12.04.2001, с 14.05.2001 по 18.05.2001 прохождение курсов повышения квалификации в период работы в должности музыкального руководителя в ГБОУ «Прогимназия №40», а также признания права на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с 13 июля 2021 года. В обоснование иска указав, что 17.08.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 02.12.202года ей отказано в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не включены спорные периоды.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 134-136, 204).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.
Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Судом установлено, что 17 августа 2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением №755634/20 истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа – не менее 25 лет, в специальный стаж не включены период работы с 01.10.1993 по 27.11.1997 (04/01/27), с 01.03.1999 по 13.07.1999 (00/04/13), с 31.07.1999 по 30.09.1999 (00/02/00) и с 01.09.2000 по 01.10.2000 (00/01/01) в должности музыкального руководителя ГБДОУ «Детский сад № 23» поскольку указанная должность не поименована Списком от 06.09.1991 № 463 и Списком от 22.09.1999 № 1067.
Периоды прохождение курсов повышения квалификации в должности музыкального руководителя в ГБОУ «Прогимназия №40» с 14.03.2001 по 16.03.2001, с 09.04.2001 по 12.04.2001, с 14.05.2001 по 18.05.2001 также не включены в специальный стаж.
Продолжительность специального стажа по данному варианту определена в 20 лет 04 месяцев 17 дней (л.д. 10-11).
Между тем, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена должность «музыкальный руководитель» и «воспитатель».
При этом согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что 01.12.1992 она принята на должность музыкального воспитателя в ясли-сад №23 Калининского района; приказом №458 от 18.10.1993 года должность музыкальный воспитатель переименована в должность музыкальный руководитель; 01.10.2000 истец уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л.д. 14-16).
При этом согласно данным тарификационного списка работников детского дошкольного учреждения Ясли-сад №23 Калининского района, за период с 1992-2000 года ФИО2 протарифицирована по должности «музыкальный воспитатель», ей установлена педагогическая нагрузка 24 часа в неделю (л.д. 27-100).
С учетом характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд приходит к выводу о том, что периоды с 01.10.1993 по 13.07.1995, с 19.08.1995 по 27.11.1997, с 28.02.1999 по 13.07.1999, с 01.08.1999 по 30.09.1999, с 01.09.2000 по 01.10.2000 (с учетом отвлечения от работы без сохранения заработной платы по данным личной карточки) работы истца в должности музыкального руководителя ГБДОУ Детский сад №23, соответствуют требованиям, предъявляемым к должностям и учреждениям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Соответственно, требование о включении в специальный стаж указанных выше периодов работы подлежат удовлетворению.
Приходя к указанному выводу, суд также принимает во внимание, что часть испрашиваемых истцом периодов работы (01.08.1993, с 17.08.1993 по 30.09.1993), учтены Пенсионным органом в специальный стаж истца, дополнительно принятия судебного решения по данному вопросу не требуется, в связи с чем, указанное требование удовлетворению не подлежит.
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд учитывает следующее.
Судом установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации с 14.03.2001 по 16.03.2001, с 09.04.2001 по 12.04.2001, с 14.05.2001 по 18.05.2001 в период работы музыкальным руководителем в ГБОУ «Прогимназия №40» (л.д. 16-20), то есть в должностях и учреждениях поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Из справки, выданной ГБОУ «Прогимназия №130» (ранее ГБОУ «Прогимназия №40»), усматривается, что истец с 14.03.2001 по 16.03.2001, с 09.04.2001 по 12.04.2001, с 14.05.2001 по 18.05.2001 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка. Факт выплаты за спорный период страховых взносов пенсионным органом не оспаривается. При таких обстоятельствах, правовых препятствий, к включению спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии не имеется.
Поскольку истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность, при этом с учетом включенных судом периодов продолжительность ее специального стажа составит более 25 лет на момент вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, суд признает за истицей право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с 01.10.1993 по 13.07.1995, с 19.08.1995 по 27.11.1997, с 28.02.1999 по 13.07.1999, с 01.08.1999 по 30.09.1999, с 01.09.2000 по 01.10.2000 в должности музыкального руководителя ГБДОУ Детский сад №23; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2001 по 16.03.2001, с 09.04.2001 по 12.04.2001, с 14.05.2001 по 18.05.2001 в период работы музыкальным руководителем в ГБОУ «Прогимназия №40» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 года