Решение по делу № 2А-127/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-127/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабенышевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» <данные изъяты> об установлении административного надзора осужденной ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1.

В обоснование заявленных требований указал, что **.**.**** ФИО1 осуждена Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 административного надзора на срок * года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в рамках которого установить ей административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

От представителя административного истца ОП МО МВД России «Кувандыкский», действующей на основании доверенности от **.**.**** ФИО2, поступило письменное заявление о рассмотрении заявленных требований без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о проведении судебного разбирательства без её участия, против установления дополнительного административного ограничения не возражает.

Помощник прокурора посчитала административное исковое заявление в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав позицию административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 условно-досрочно освобождена по постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, неотбытый срок *.

Согласно информации Гайского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по ... * от **.**.**** ФИО1 снята с учета филиала **.**.**** по истечении срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно приговора Медногорского городского суда от **.**.**** обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является рецидив преступлений.

Учитывая, что ФИО1 полностью отбыла срок наказания по приговору от **.**.**** - **.**.****, тол с учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости – **.**.****.

В течение года ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением * от **.**.**** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, штраф – * рублей,

- постановлением * от **.**.**** по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, штраф – * рублей.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, суд соглашается с доводами административного истца об обязательности применения в рассматриваемом случае положений п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от **.**.**** № 64-ФЗ, требующих безусловного и обязательного установления ФИО1 административного надзора.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет после отбытия наказания, таким образом, срок погашения судимости ФИО1 – **.**.****.

С учетом указанных положений законодательства и фактических обстоятельств суд соглашается с доводами административного истца в его исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок * года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ответчика ФИО1, которая дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в течение **.**.**** года, суд считает правомерным установления ему административного надзора на срок * года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

При решении вопроса о начале течения срока административного надзора суд учитывает положения подп. 2 пункта 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которого лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников

мотивированное решение изготовлено: 20.02.2023

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников