Уникальный идентификатор дела № 65RS0001-01-2025-005875-49

Дело № 2-4387/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Южно-Сахалинск 01 октября 2025 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при секретаре Оберемок М.В.,

с участием

представителя истца, действующего на основании доверенности № от 10 января 2025 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее ГКУ «ЦСПСО») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 2 000 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что 08 июля 2022 года ФИО2 с целью реализации права многодетной семьи, предусмотренного Законом Сахалинской области от 06 декабря 2010 года № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее Закон № 112-ЗО) обратилась в отделение по городу Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты (далее по тексту ЕСВ) в размере 50% от стоимости приобретаемого жилого помещения в сумме не более 2 000 000 рублей, предоставив предварительный договор купли-продажи квартиры от 19 апреля 2022 года по адресу: <данные изъяты>, стоимостью 9 180 000 рублей. 05 сентября 2022 года ГКУ ЦСПСО было принято решение № о предоставлении семье ФИО2 ЕСВ в размере 2 000 000 рублей, сумма ЕСВ была перечислена ФИО2 в полном объёме платежным поручением от 17 октября 2022 года №. При подаче заявления ФИО2 были разъяснены обязанности о предоставлении отчетных документов, однако, в установленный двухмесячный срок ФИО2 отчетные документы о приобретении жилого помещения ГКУ ЦСПСО не предоставила. 19 апреля 2023 года ФИО2 предоставляла в отделение в отделение отчетные документы: договор купли-продажи от 06 апреля 2023 года жилого дома с земельным участком <адрес>, стоимостью 9 000 000 рублей, вместе с тем, заключение межведомственной комиссии, предусмотренное пунктом 21 Правил предоставления ЕСВ многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, при приобретении индивидуального жилого дома, предоставлено не было. 05 июня 2023 года ФИО2 было направлено уведомление о предоставлении заключения межведомственной комиссии на приобретение жилого помещения и разъяснена обязанность, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения отчетных документов, заявитель возмещает Отделению причиненный ущерб. 11 июля 2023 года уведомление было получено ФИО2, однако, указанный документ предоставлен не был.

Ответчик, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суд не информировала, ходатайств об отложении не заявляла.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей, при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 112-ЗО единовременная социальная выплата предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при соблюдении условий, указанных в данной части статьи 4 Закона № 112-ЗО.

Размер единовременной социальной выплаты, установленный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, определяется исходя из фактической стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо расходов на его строительство, но не более стоимости, рассчитанной исходя из общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения и среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения (строительства) жилого помещения (далее - среднерыночная стоимость) на дату обращения за единовременной социальной выплатой.

Частью 1 статьи 11 Закона № 112-ЗО установлено, что меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляется в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом.

Правила предоставления ЕСВ многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, утверждены Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 октября 2013 года № 117-н (далее по тексту Правила № 117-н).

Согласно пункту 9 Правил № 117-н ЕСВ предоставляется на основании письменного заявления, поданного в ГКУ ЦСПСО, одновременно с заявлением заявитель дополнительно предоставляет предварительный договор купли-продажи жилого помещения.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 117-н заявитель (его представитель) обязан предоставить в учреждение отчетные документы:

В случае направления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, указанного в предварительном договоре – не позднее чем в двухмесячный срок со дня перечисления на банковский счет заявителя единовременной социальной выплаты: договор купли-продажи жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), оформленный на заявителя и (или) членов многодетной семьи и прошедший государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение в установленном порядке.

В случае смены продавца и приобретения иного жилого помещения заявитель дополнительно предоставляет заключение межведомственной комиссии при условии, если приобретённое жилое помещение: является домом индивидуального жилого строительства, находится в деревянном или шлакоблочном многоквартирном доме.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня приема отчетных документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством ЕГИССО, следующие сведения: документ, подтверждающий, что жилое помещение не признавалось в установленном законом порядке непригодным для проживания; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Согласно пункту 22 Правил № 117-н в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 21 Правил, заявитель возмещает Учреждению причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 08 июля 2022 года ФИО3 обратилась в отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты многодетной семье на приобретение жилого помещения в размере 50 % от стоимости приобретаемого жилого помещения в сумме не более 2 000 000 рублей. Одновременно был представлен предварительный договор купли-продажи квартиры от 19 апреля 2022 года по адресу: <данные изъяты>, стоимостью 9 180 000 рублей.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 отделением по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО от 05 сентября 202 2года принято решение № о предоставлении семье ФИО2 единовременной социальной выплаты в размере 2 000 000 рублей. На основании платежного поручения № от 17 октября 2022 года ФИО2 произведена единовременная социальная выплата в размере 2 000 000 рублей.

Данное обстоятельство порождает обязанность ответчика в силу приведенного выше пункта 21 Правил предоставить в ГКУ ЦСПСО в двухмесячный срок со дня перечисления на расчетный счет единовременной социальной выплаты представить договор купли-продажи квартиры. Однако, необходимые документы в адрес ГКУ ЦСПСО своевременно представлены не были.

Судом установлено, что 19 апреля 2023 года ФИО2 в ГКУ ЦСПСО предоставлен документ о целевом использовании единовременной социальной выплаты в виде договора купли-продажи на приобретение индивидуального жилого дома с земельным участком <адрес>, площадью 178,5 кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости ФИО2 на основании договора купли-продажи от 06 апреля 2023 года приобретен индивидуальный жилой дом с земельным участком, расположенный <адрес>, площадью 178,5 кв.м., право собственности зарегистрировано 11 апреля 2023 года.

В связи с тем, что ФИО2 вместо квартиры был приобретен индивидуальный жилой дом, то в соответствии с пунктом 21 Правил № 117-н получатель социальной выплаты ФИО2 должна была предоставить в отделение социальной защиты заключение межведомственной комиссии, о чем 05 июня 2023 года ГКУ ЦСПСО ФИО2 было направлено соответствующее уведомление № о предоставлении отчетного документа в срок до 30 июня 2023 года, в котором ответчику также были разъяснены последствия не предоставления всех предусмотренных Правилами № 117-н документов.

Уведомление № от 05 июня 2023 года было получено ФИО2 лично 11 июня 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, однако, заключение межведомственной комиссии на день подачи искового заявления в суд, а также на дату судебного заседания предоставлено не было. Напротив судом установлено, что 05 сентября 2023 года право собственности ответчика на объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с земельным участком, расположенный <адрес>, площадью 178,5 кв.м., было прекращено, что подтверждается выпиской из ЕГРН недвижимости КУВИ № от 23 мая 2025 года.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в нарушение норм части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 не выполнены обязанности по предоставлению в адрес ГКУ ЦСПСО документов, подтверждающих факт целевого использования единовременной социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Поскольку ГКУ ЦСПСО на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО2 в бюджет г. Южно-Сахалинска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 35 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН №) денежные средства в размере 2 000 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 35 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Е.В. Ретенгер