Дело № 2а-946/2025

УИД 27RS0004-01-2024-010709-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Шевелевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4, ФИО5 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, в обоснование исковых требований указав, что определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ с истца в пользу ответчика по делу взысканы судебные расходы в размере 45000 руб., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в Хабаровский районный суд Хабаровского края заявление о предоставлении рассрочки исполнения определения суда. О данном заявлении истцом была уведомлена судебный пристав- исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 вынесла постановление о взыскании с истца исполнительского сбора, однако в тот же день истцом данное определение о взыскании судебных расходов обжаловалось в суде, в том числе рассматривалось заявление о предоставлении рассрочки по уплате задолженности. Письменные объяснения, поданные истцом судебному приставу-исполнителю, приняты не были, по неизвестным истцу причинам. Кроме того, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об объединении ИП в сводное по должнику, тем самым общая сумма выросла до 1125432,71. Исходя из фактических обстоятельств, административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, так как подал заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, а также не мог исполнить в связи с увеличившейся суммой задолженности, которая в настоящее время составляет 1171419,93 руб. Поскольку имелись объективные пи неустранимые обстоятельства, которые делали невозможным исполнение должником требований исполнительного документа в полном объеме, а также ввиду тяжелого материального положения, на основании изложенного истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП в размере 3150 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1, УФНС России по Хабаровскому краю.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебном заседании участие не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Ранее в судебном заседании административный истец пояснил, что основание его искового заявления является тяжелое материальное положение, обязательства, а также наличие двух исполнительных производств, возбужденных в отношении него.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1 о взыскании судебных расходов с ФИО2 в размере 45000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хабаровским районным судом Хабаровского края о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере 45000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем указанное постановление было направлено в адрес ФИО2 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано последним в тот же день.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 3150 руб.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства 580546/23/2704-ИП судебными приставами-исполнителями ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4, ФИО5 предпринимались меры по взысканию задолженности, в том числе ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Также были направлены запросы для установки имеющегося у должника имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО4 вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП в сводное- 580546/23/27004-СД с исполнительным производством №-ИП, общая сумма задолженности составила 1 542 072, 99 руб.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что задолженность по исполнительному производству ФИО2 оплачена.

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также пунктом 2.1 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу которых, в случае неисполнения должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника-гражданина исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей, если должник не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Кроме того, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенная в Постановлении от 30 июля 2001 № 13-П, согласно которой этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и взыскании исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Хабаровский районный суд Хабаровского края направлено заявление о предоставлении рассрочки исполнения определения суда, в котором указал, что на его иждивении находятся двое несовершеннолетних детей и не имеет постоянного стабильного заработка.

К ходатайству было приложено заявление о применении обеспечительных мер, а именно приостановлении действия исполнительного производства, которое определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства ФИО2 о предоставлении рассрочки исполнения определения Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справок о доходах и суммах налога физического лица доход ФИО2 в 2023 году составил 692177,05 руб. из которых удержан налог в размере 88163 руб., за 2024 году доход составил 845972,62 руб., из которых налоговое отчисление составило 108156 руб.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 г.р., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству 580546/23/27004-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности, с ФИО2 было взыскано 44751,50 руб. Остаток задолженности по основному долгу составляет 248,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачен остаток долга в сумме 255,75 руб. Следовательно задолженность погашена в полном объеме.

На основании изложенных фактов, в ходе рассмотрения дела установлено, что должник ФИО2 не уклонялся от погашения долга, принимал меры к погашению задолженности, просил предоставить рассрочку исполнения определения суда, при этом ввиду материального положения не имел реальной возможности погасить долг в течении срока для добровольного исполнения требования, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Освободить ФИО2 от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3150 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено –19 февраля 2025 года.