Дело №

УИД (№)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи ФИО3 при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (ранее КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», наименование изменено на основании распоряжения Министерства социальной защиты Хабаровского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Центральному округу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основе заключения социального контракта, утверждён постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», данная помощь оказывается гражданам среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в крае. Согласно утверждённому Порядку государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноким проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Данная помощь может оказываться в форме единовременной денежной выплаты. Заявитель ФИО1 предоставила весь перечень документов, предусмотренных Порядком. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ сумма единовременной выплаты в рамках социального контракта была назначена в размере 350 000 рублей. По условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ социального контракта, срок его действия установлен до ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет ФИО1 зачислена сумма социальной помощи в сумме 350 000 рублей, однако получателем социальной помощи ФИО1 не все пункты обязательств исполнены в установленные контрактом сроки, последняя отчиталась по сумме израсходованных средств только на сумму в размере 147 775,49 рублей. В адрес ФИО1 было направлено письменное уведомление о необходимости представить отчет по социальной программе и (или) возврате необоснованно полученной суммы социальной помощи, требования уведомления до настоящего времени ФИО1 не исполнены. Решением органа от ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт с ФИО1 был расторгнут. Остаток неизрасходованных денежных средств по социальному контракту с ФИО1 составил 202224,51 рублей, отчет по указанной сумме до настоящего времени ответчиком не представлен, денежные средства в размере 350 000 рублей по условиям контракта заявителем не освоены, расход считается не подтвержденным, в связи с чем, просят взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 350 000 рублей.

Представитель истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В просительной части искового заявления ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражает против вынесения заочного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства по адресу: <адрес>, являющемуся также местом регистрации (регистрационное досье о регистрации граждан от ДД.ММ.ГГГГ). Конверты возвращены в адрес суда неврученными.

Почтовая служба осуществляла доставку почтовой корреспонденции, направленной в адрес ответчика, в соответствии с правилами, регулирующими порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно требованиям Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ст. ст. 165.1, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что уклонение от получения судебных повесток, неизвестность места нахождения ответчика не должна нарушать права истца на рассмотрение гражданского дела в установленный законом срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Уставу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» утвержденному распоряжением Министерства социальной защиты Хабаровского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности Учреждения является в том числе, предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ и Хабаровского края (п.2.1). Целями деятельности Учреждения являются социальная поддержка и государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ и Хабаровского края (п.2.2).

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ и Хабаровского края, распоряжениями и приказами Учредителя и Министерства, настоящим Уставом.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 7 указанного Закона, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) и иным категориям граждан, указанным в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", имеющим гражданство Российской Федерации и проживающим на территории Хабаровского края, нуждающимся в социальной поддержке, утвержден Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 N 578-пр "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".

Согласно подпункту 3.2.4 пункта 3.2 Порядка государственная социальная помощь на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности осуществляется в виде денежных выплат в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией.

До 10 процентов указанной денежной выплаты, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

Пунктом 3.2.6. Порядка предусмотрено, что денежные средства, выплаченные в соответствии с подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 настоящего раздела, подлежат возврату в полном объеме и в течение 30 дней, в том числе, в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных заявителю в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых предусмотрен пунктом 4.12 раздела 4 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» отдел социальной поддержки населения по Центральному округу с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставив документы согласно перечню.

Решением КГКУ «ЦСПН по г. Комсомольску-на-Амуре ЦО» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена МСП «Государственная социальная помощь на основе заключенных социальных контрактов» в размере 350000 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 извещена уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» утверждена программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, согласно п.1 которого, предметом является соглашение сторон, в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с п.п. «б» п.1.7 раздела 1 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные прилагаемой к настоящему социальному контракту программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 2.2.6 раздела 2 Социального контракта Центр социальной поддержки обязан осуществить денежную выплату заявителю в соответствии с п.3.2.4 п. 3.2. раздела 3 Порядка с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями настоящего социального контракта. Взыскать денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней в соответствии с пунктом 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 Порядка (п.2.2.12).

Права и обязанности заявителя по контракту определены разделом 3 Контракта.

По условиям Контракта заявитель обязан (п.3.2.5) при необходимости приобрести в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), представить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы.

Согласно пункту 3.2.6, заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня снятия заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Центром социальной поддержки факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.

Разделом 6 Контракта предусмотрен порядок изменения и основания прекращения социального контракта. Социальный контракт расторгается в одностороннем порядке по инициативе Центра социальной поддержки в случаях, предусмотренных п.4.10 раздела 4 Порядка (п.6.1).

Согласно п.7.1 Контракта социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, списком выплат, сопроводительной описью подтверждается перечисление денежных средств в сумме 350 000 рублей на расчетный счет ФИО1, открытый в банк ВТБ.

Ответчиком ФИО1 предоставлены отчеты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по расходу средств, предоставленных по социальному контракту на общую сумму 147 775,49 руб.

Согласно справкам о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ИНН № исчислен налог на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму дохода 6950 руб. в сумме 278 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ года на сумму дохода 37000 руб. – 1480 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ года на сумму дохода 79450 руб. – 3178 руб.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Отдела социальной поддержки населения по Центральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № социальный контракт, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут в соответствии с 6.1 Социального контракта, п.4.10 Порядка, в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также списком № внутренних почтовых отправлений.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Отдела социальной поддержки населения по Центральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено взыскать с ФИО1 денежные средства, использованные не по целевому назначению в размере 350 000 рублей в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, учитывая неисполнение ФИО1 условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, последняя обязана возместить сбереженное имущество в виде произведенных выплат в сумме 350 000 руб.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» о взыскании с ответчика ФИО1 неосновательного обогащения в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту в размере 350 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет Городского округа города Комсомольска-на-Амуре с административного ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, в соответствии с правилами п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 11 250 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (данные паспорта №, ИНН №, СНИЛС №) в пользу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» неосновательное обогащение в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет государственную пошлину в сумме 11250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО3

Мотивированный текст решения изготовлен 05.11.2025