УИД: 56RS0N-55

Дело № 2-5961/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 13 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности учета документа, о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что ... ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом не принята для оценки пенсионных прав справка о заработной плате N от ..., выданная ТОО «...», так как сведения, содержащиеся в справке о заработной плате, не подтверждены. С решением пенсионного органа в указанной части истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

ФИО3 просил суд признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ...; возложить на ответчика обязанность принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате N от ..., выданную ТОО «...»; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за период работы в ТОО «...» с момента подачи заявления – ....

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17года 2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: - среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подпункте 8 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Судом установлено, что ФИО3 с ... является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

После назначения пенсии истец ... обратился к ОПФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив справку о заработной плате от ... N за период его работы в ТОО «...», ответы из архивных учреждений и сведения о ликвидации ТОО «...».

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате N от ..., выданной ТОО «...», поскольку проверить достоверность сведений, содержащихся в указанной справке не предоставляется возможным.

Из трудовой книжки истца относительно периодов, содержащихся в справке о заработной плате N от ..., выданной ТОО «Фирменный магазин-салон электроника», следует, что ... ФИО3 принят мастером по ремонту радио и телеаппаратуры в сервисный центр магазина «...» приказом от ... N-к; ... он переведен старшим мастером сервисного центра приказом от ... N-к; ... ТОО «...» переименовано в ТОО «...» на основании приказа от ... N-р; ... в соответствии с приказом от ... N-к ФИО3 уволен по собственному желанию.

Согласно справке N от ..., выданной ТОО «...», ФИО3 работал в ТОО «...», страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд и фонд социального страхования. Кроме того, указанная справка содержит сведения о заработке истца за период с июля 1993 года по ноябрь 1998 года.

Основание выдачи указанной справки: лицевые счета за 1993 год – 1998 год. В справке отражено, что на основании приказа N-р от ... ТОО «...» переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «...».

Справка имеет подпись руководителя, главного бухгалтера и заверена той же печатью организации, что и записи в трудовой книжке истца.

Данная справка выдана в день увольнения работника, имеет все необходимые реквизиты документа, в том числе ссылку на основания её выдачи, не отменена, не оспорена, является действительной, факт принадлежности вышеуказанной справки о размере заработка ФИО3 ответчик не оспаривал.

Стороной ответчика в материалы дела предоставлены ответы ГБУ «... ...» N-С от ..., администрации МО «... ...» Оренбургской области N с-п от ..., МБУ «...» № N от ..., из которых следует, что документы по личному составу Товарищества с ограниченной ответственностью «...» на хранение не поступали.

Вместе с тем, статьей 17 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона.

Организации могут устанавливать сроки хранения документов, образующихся в процессе их деятельности, но вместе с тем, установленные ими сроки хранения, не могут быть меньше сроков хранения, предусмотренных действующим законодательством.

Статьей 17 ФЗ от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (утратил силу с 01.01.2013г.), ст.29 ФЗ от 06 декабря 2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» закреплена обязанность организации по хранению, в том числе первичных учетных документов, в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Сроки хранения конкретных видов бухгалтерских документов установлены «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденным Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 15 августа 1988г. (для отбора управленческих документов за более ранний период времени (80-е - первую половину 90-х годов), а также специфической (отраслевой) документации применяется данный документ (Указания, утв. Росархивом 06.10.2000), в соответствии с п.311, 312 которого лицевые счета хранятся 75 лет, расчетные (расчетно-платежные ведомости) (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 5 лет.

Неисполнение работодателем обязанности по передаче в архивные организации первичной бухгалтерской документации в спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО3, не может лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в ТОО «...» за период работы с июля 1993 года по ноябрь 1998 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа истцу в принятии данной справки для оценки пенсионных прав, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет его пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке о заработной плате N от ..., выданной ТОО «...», обоснованы и подлежат удовлетворению, решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ... признается судом незаконным.

Учитывая, что принятие к зачету вышеуказанной справки повлечет изменение размера пенсии истца в сторону увеличения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о понуждении пенсионного органа произвести перерасчет размер страховой пенсии.

Разрешая требование истца о возложении на ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области произвести пересчёт назначенной ему страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему:

В силу п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии по старости будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии ..., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом заработка, указанного в справкеN от ..., выданной ТОО «...», с ....

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 ича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности учета документа, о перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... об отказе в перерасчете пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате ФИО3 ича, ... года рождения, выданную Товариществом с ограниченной ответственностью «...» от ... N за период работы с июля 1993 года по ноябрь 1998 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 ича (СНИЛС N) с учетом справки о заработной плате от ... N, выданной Товариществом с ограниченной ответственностью «...», с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 29 сентября 2022 года.

Судья подпись Семина О.В.

Копия верна

Судья

Секретарь