дело № 2а-1211/2023 (10RS0016-01-2023-002821-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сегежа 12 сентября 2023 года
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Балашов Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия» (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к <...> лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 05.04.2012 и ФИО1 назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Поскольку приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 5 апреля 2012 года в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2, действующий на основании доверенности, иск просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного иска просил отказать.
Прокурор Кучин Д.А. полагал необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 марта 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к <...> лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 05.04.2012 и ФИО1 назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором от 5 апреля 2012 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Назначение административного надзора, представляющего собой наблюдение со стороны органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, состоит в предупреждении преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Данные задачи достигаются путем установления административных ограничений, выбор которых в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания, актуальных данных, характеризующих личность данного лица, и других имеющих значение обстоятельств (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора более чем за 8 месяцев до истечения срока отбывания наказания осужденным ФИО1 в виде лишения свободы, по мнению суда, не соответствует его целям и задачам, поскольку, не позволяет обеспечить выбор административных ограничений, призванных обеспечить эффективную профилактику правонарушений, с учетом всех юридически значимых обстоятельств, которые могут возникнуть или измениться за такой длительный промежуток времени.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года.