УИД 16RS0046-01-2023-001098-93
дело № 2а-2187/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Идрисовой М.А., при секретаре судебного заседания МаврычевойД.О., с участием помощника прокурора Соловьевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 16 «Япеева» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП№ 16 «Япеева» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что 27 мая 2022 года на профилактический учет под административный надзор ОП№16 «Япеева» УМВД России по г. Казани был поставлен ранее судимый ФИО1
26 июня 2019 года ФИО1 был осужден приговором Кировского районного суда г. Казани по ст.ст. 158 ч. 1, 158 ч.2 п. А, ст. 162 ч. 2 п. Г, 69 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
07 мая 2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.
16 мая 2022 года в отношении ФИО1 решением Вахитовского районного суда г. Казани установлен административный надзор на срок 3 года, этим же решением установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
С ФИО1 при постановке на профилактический учет была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод.
Ранее ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора.
Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России, за период с 01 октября 2022 года по настоящее время ФИО1 7 раз привлечен к административной ответственности:
- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) -1 раз;
- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ) - 4 раза;
- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, в течении одного года устанавливаемых при административном надзоре) -1 раз.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Поскольку ФИО1, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (судимость по приговору Кировского районного суда г. Казани от 26 июня 2019 года), за время нахождения под административным надзором, совершил семь административных правонарушений, против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд:
установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: г. ... к ранее установленным административным ограничениям решением Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 16 мая 2022 года дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД, то есть в общей сложности 4 раза в месяц;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Казани РТ по месту жительства без письменного разрешения ОВД.
В судебное заседание представитель административного истца ОП№ 16 «Япеева» Управления МВД России по городу Казани, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч.2,6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 Закона - Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия
оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении
совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором
преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к
месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей
статьи).
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.З ст.5 Закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении:
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
3. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из статьи 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:
1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2022 года в отношении ФИО1 решением Вахитовского районного суда г. Казани установлен административный надзор на срок 3 года, этим же решением установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Казани РТ.
С ФИО1 при постановке на профилактический учет была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод.
Ранее ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершении административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора.
Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России, за период с 01 октября 2022 года по настоящее время ФИО1 7 раз привлечен к административной ответственности:
- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) -1 раз;
- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ) - 5 раз;
- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, в течении одного года устанавливаемых при административном надзоре) -1 раз.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, за время нахождения под административным надзором, совершал административные правонарушения, против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает предъявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: ... к ранее установленным административным ограничениям решением Вахитовского районного суда г. Казани РТ от 16 мая 2022 года необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2(два) раза в месяц, а всего 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российский Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российский Федерации, уставами муниципальных образований.
Требование административного истца об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Казани Республики Татарстан по месту жительства без письменного разрешения орган внутренних дел, не подлежит удовлетворению, поскольку указанное ограничение ранее было установлено решением Вахитовского районного суда г. Казани от 16 мая 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции № 16 «Япеева» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Дополнить в отношении ФИО1 ФИО7, ... года рождения проживающего по адресу: ..., административные ограничения, установленные в отношении него решением Вахитовского районного суда города Казани от 16 мая 2022 года, следующими ограничениями:
- обязательная явка 2(два) раза в месяц, а всего 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российский Федерации в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российский Федерации, уставами муниципальных образований.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.
Судья ФИО8