Дело №2а-1970/2025
(УИД 27RS0003-01-2025-001754-64)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Красинской И.Г.,
при секретаре Батыровой З.Л.,
с участием административного ответчика и представителя административного ответчика ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к должностному лицу ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1, ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действия незаконным, возложении обязанности, в обосновании которого указал на то, что 24.06.2014 мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка № вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, ФИО11 и ФИО12 в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на основании того, что в соответствии со сведениями, размещенными на официальном сайте ФССП за административным истцом, числится задолженность по алиментам в размере 140 918,74 руб. Расчет суммы задолженности с декабря 2022 по май 2024 в размере 351054, 37 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО1, произведен неверно, поскольку в него включена выплата единовременного поощрения (за получение государственной награды), компенсация расходов военнослужащим на перевоз личного имущества, подъемное пособие при служебных перемещениях военнослужащих при переезде в другой населенный пункт; подъемное пособие на каждого члена семьи, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха, что является незаконным. При верном расчете задолженности за период с декабря 2022 года по май 2024 года, с учетом всех алиментных выплат за указанный период (взыскания, удержания, переводы) сумма переплаты по алиментам и задолженности составила 48124,02 руб. На его ходатайство от 20.02.2025 о перерасчете задолженности по алиментам 21.02.2025 было получено постановление об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности. 22.02.2025 были поданы заявления о возврате излишне удержанных денежных средств в счет погашения алиментов, по рассмотрению которых 24.02.2025 поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), указав, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны, так как излишне взысканные денежные средства на счет отделения не поступали. Административный истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлениями о передаче исполнительного производства по месту его фактического проживания: <адрес>, однако до настоящего времени материалы исполнительного производства находится в г. Хабаровске, чем нарушены его мои права в соответствии со ст.33 Закона об исполнительном производстве. Поскольку по состоянию на 03.03.2025 корректный перерасчет задолженности судебным приставом-исполнителем не произведен, исполнительное производство по месту его фактического жительства не передано, просил признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности и об отказе в передаче исполнительного производства по месту жительства ФИО2 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 признать отсутствующей задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 28.07.2014 с 01.01.2022 по 14.03.2025, отменить все вынесенные постановления об арестах (запретах, обращении взысканий) в рамках исполнительного производства №-ИП от 28.07.2014 с 01.01.2022 по 03.03.2025, отменить исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП от 28.07.2014 в размере 24573,80 рублей, передать исполнительное производство №-ИП от 28.07.2014 по месту регистрации ФИО2 по адресу: <адрес>А).
В отзыве на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что 28.07.2014 в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО13 и ФИО14, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода должника ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району для дальнейшего исполнения. В ходе совершения исполнительных действий было установлено место получения должником дохода - <адрес>, в связи с чем 13.04.2023 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия которого направлена для исполнения в вышеуказанную организацию для исполнения. Удержания алиментов начали производить с 01.07.2024. 09.10.2023 в <адрес> направлен запрос о предоставлении справок о доходах ФИО2 за 2022-2023 годы для определения размера задолженности по алиментам, получив которые судебным приставом-исполнителем 11.12.2023 произведен расчет задолженности по алиментам, которая по состоянию на 01.10.2023 составила 309111,49 рублей. 11.12.2023 вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в части удержания алиментов в размере 50% с учетом задолженности и направлено в <адрес> для исполнения. 18.03.2024 повторно направлен запрос о предоставлении информации о доходах должника, в связи с многократными обращениями ФИО5 о расчете задолженности по алиментам. 25.07.2024 на основании полученной справки 2-НДФЛ произведен расчет задолженности по алиментам, которая по состоянию на 31.05.2024 сумму в размере 351054,37 руб. Также 25.07.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 24573,80 руб. В октябре 2024 установлено, что ФИО2 исключен из списков части № и ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки <адрес>, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания за заработную плату должника и направлено указанную организацию для исполнения. 24.12.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая по состоянию на 01.12.2024 составила 239605,47 руб. С января 2025 года по настоящее время алименты из доходов ФИО2 не поступают, должник добровольно алименты не оплачивает. К заявлениям о несогласии с размером задолженности по алиментам ФИО2 предсставлены расчетные листки и контррасчет. Каких-либо иных документов, которые могли бы служить основанием для перерасчета задолженности, не представлено. Требования ФИО2 о передаче исполнительного производства по месту регистрации: <адрес>А не подлежат удовлетворению, поскольку до настоящего времени на направленные в адрес судебных приставов по месту жительства должника ответа не поступило. ФИО2 известно, о направлении вышеуказанных поручений в <адрес>, однако им не предприняты попытки посетить Левобережный РОСП для отобрания у него объяснения и направления в адрес ОСП по ВАП положительного ответа на направленные поручения. Таким образом, основания для передачи исполнительного производства в <адрес> до настоящего времени отсутствуют, в связи с чем исполнительное производство исполняется по последнему известному адресу должника.
Административный ответчик и представитель административного ответчика ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что в рамках исполнительного производства неоднократно производились расчеты задолженности на основании сведения о доходах, предоставленные <адрес>, где отсутствовала разбивка на какие-либо выплаты, с которых подлежат либо не подлежат удержанию алименты. 06.05.2025 на основании справки, предоставленной в суд, в которой указано с каких выплат подлежат удержанию алименты, а с каких не подлежат, был сделан перерасчет. Поскольку должником в период с января по март 2025 года алименты не выплачивались, то в результате перерасчета за этот период образовалась задолженность в размере 99 884,69 руб. Переплаты в рамках данного исполнительного производства не имеется. Исполнительский сбор в размере 24573,80 руб. отменен начальником отдела, вынесено новое постановление от 07.05.2025 о взыскании исполнительского сбора на сумму 6 991, 92 руб., что составляет 7% от суммы задолженности, которая определена 06.05.2025 в качестве задолженности на основании вновь появившихся документов. Исполнительное производство может быть передано только лишь на основании уведомления об исполнении поручения тем регионом, где проживает должник либо ответа на розыскное задание. В Левобережное РОСП по <адрес> неоднократно направлялись поручения, однако в ответ поступила только телефонограмма должника и рапорт судебного пристава, согласно которому по месту жительства административного истца установить кого-либо не представилось возможным, поскольку никто дверь не открыл и по адресу никого не находится. Согласно телефонограмме, должник находится в командировке, подтверждает, что проживает по данному адресу, но поскольку у служб службы судебных приставов по <адрес> не имеется возможности опросить его лично, уведомления в наш адрес не направлено, в связи с чем исполнительное производство по месту жительства, указанному должником, не передано. Полученные документы от Левобережного РОСП по <адрес> совместно с исполнительным производством были направлены в ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, однако в связи с отсутствием соответствующего уведомления, были возвращены до получения подтверждающих документов о месте проживания должника. Ограничения и аресты не счетах должника не могут быть отменены, поскольку имеется задолженность в размере 99 884 руб. Все действия произведены в соответствии с Федеральным законодательством, в связи с чем просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению, представленному в материалы дела просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО3 извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, на рассмотрение дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду документам.
Выслушав пояснения административного ответчика и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Положения ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности (п.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации) и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом право выбора указанных способов защиты принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.
Как следует из административного искового заявления, ФИО2, оспаривая действия судебного пристава, связанные с отказом в удовлетворении ходатайства о перерасчете задолженности по алиментам, просит признать их незаконными, ссылаясь на нарушение судебным приставом-исполнителем установленного порядка расчета задолженности по алиментам, поскольку в него включена выплата единовременного поощрения (за получение государственной награды), компенсация расходов военнослужащим на перевоз личного имущества, подъемное пособие при служебных перемещениях военнослужащих при переезде в другой населенный пункт; подъемное пособие на каждого члена семьи, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха, что является незаконным. Требование об определении размера задолженности по алиментам к самому должнику не заявлено.
То обстоятельство, что ч.4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке административного судопроизводства.
Учитывая, что заявленные административным истцом требования вытекают из публичных правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, связаны с реализацией судебным приставом-исполнителем административных и иных публично-властных полномочий по исполнению и применению законов в процессе исполнительного производства, заявление ФИО2 подлежит рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 №118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ).
При рассмотрении дела судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 26.06.2014 в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска 28.07.2014 возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО15 и ФИО16, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода должника ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей (л.д.121-122, 123-124).
В ходе указанного исполнительного производства 25.07.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 01.12.2022 по 31.05.2024, в общей сумме 351054,37 руб. (Том л.д.151-152).
Также 25.07.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в филиал <адрес> для исполнения (л.д.148-150).
25.07.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 24573,80 руб. (л.д.153-154).
24.09.2024 начальником филиала <адрес> документы на ФИО2 возращены в адрес ОСП по ВАП по <адрес> и Хабаровскому району в связи с тем, что по состоянию на 12.08.2024 он в списках личного состава филиала <адрес> не числится (л.д.159).
Поскольку судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО2 зачислен в списки <адрес>, то 07.10.2024 вынесено постановление об обращении взыскания за заработную плату должника и направлено вышеуказанную организацию для исполнения. Так же в академии запрошена информация о доходах должника и произведенных удержаниях (л.д.165-167)
На основании справки начальника финансово-экономической службы о доходах и удержаниях от 09.12.2024 судебным приставом-исполнителем 24.12.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, по состоянию на 01.12.2024, размер которой за период с 01.12.2022 по 30.11.2024 составил 239605,47 руб. (л.д. 174).
21.02.2025 от должника в адрес судебного-пристава исполнителя поступило заявление о перерасчете задолженности по алиментам по результатам рассмотрения которого 21.02.2025 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности.
23.02.2025 от должника в адрес судебного-пристава исполнителя поступили заявления о возврате излишне удержанных денежных средств в счет погашения алиментов, по результатам рассмотрения которых 24.02.2025 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны, так как излишне взысканные денежные средства на счет отделения не поступали.
25.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 пересчитана задолженность за период с 01.12.2022 по 31.03.2025, произведен расчет задолженности за указанный период, согласно которому частичная оплата задолженности за указанный период составила 1175800,52 руб., по состоянию на 31.03.2025 задолженность составляет 306604,20 руб.
Как следует из административного искового заявления, ФИО2, оспаривая действия судебного пристава, связанные с расчетом задолженности по алиментам, просит признать их незаконными, ссылаясь на нарушение судебным приставом-исполнителем установленного порядка расчета задолженности по алиментам ввиду того, что в него включена выплата единовременного поощрения (за получение государственной награды), компенсация расходов военнослужащим на перевоз личного имущества, подъемное пособие при служебных перемещениях военнослужащих при переезде в другой населенный пункт; подъемное пособие на каждого члена семьи, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего, денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха, что является незаконным, полагая, что сумма переплаты по алиментам и задолженности составляет 48124,02 руб.
Поверяя доводы административного истца, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п.2 ст.80 СК РФ).
Согласно частям 1 и 2 ст.81 Семейного кодекса Российской Федерации, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательства регулируется положениями ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 102 Федерального закона №229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Установленная данной нормой денежная компенсация, выплачиваемая военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, носит компенсационный характер и не относится к выплатам, имеющим постоянный характер, в связи с чем удержание алиментов на несовершеннолетних детей из данной выплаты не производится.
В соответствии со ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации, виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 г. № 1908 (далее - Перечень), установлен перечень доходов, из которых производится удержание алиментных платежей.
В соответствии с Перечнем, удержание алиментов производится из денежного довольствия, получаемого военнослужащими - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер.
Дополнительные выплаты, входящие в состав денежного довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2015 г. № 10-03-11/63003, Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 г. № 11-1/В-66, выплаты, не относящиеся к дополнительным выплатам денежного довольствия военнослужащих и не относящиеся к выплатам, имеющим постоянный характер не подлежат учету при удержание алиментных платежей, в связи с чем удержание алиментов из единовременного поощрения за награждение государственной наградой выплачиваемого военнослужащим не производится.
Начальником отдела (по работе с исполнительными документами и стандартными налоговыми вычетами) <адрес> по запросу суда представлены сведения о начисленном денежном довольствии и произведенных удержаниях в отношении ФИО2 за период с 30.11.2022 по 31.05.2024.
Получив указанные сведения 06.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 произведен перерасчет задолженности за период с 01.12.2022 по 31.03.2025, согласно которому частичная оплата задолженности за указанный период составила 1175800,52 руб., по состоянию на 31.03.2025 задолженность составляет 99884,69 руб., о чем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 25.04.2025.
Таким образом, перерасчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем исходя из сведений <адрес> о полученном от работодателя заработке должника.
При наличии документов, свидетельствующих о погашении должником задолженности по алиментам, неучтенной при исчислении задолженности по оплате алиментов и не отраженной в расчете задолженности от 25.04.2025, должник вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю в целях перерасчета задолженности по алиментам.
Кроме того, на день рассмотрения административного иска, постановление о расчете задолженности как от 25.07.2024, так и от 24.12.2024 перестали действовать в связи с принятием постановления о расчете задолженности от 25.04.2025, с учетом внесенных в него изменений постановлением от 06.05.2025, также постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО4 отменено постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.07.2024 в размере 24573,80 руб., соответственно указанные постановления перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом приведенных выше обстоятельств, у суда отсутствуют основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в удовлетворении заявления о перерасчете задолженности по алиментам.
В рамках исполнительного производства №-ИП от 28.07.2014 судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст.ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вынесены постановления о наложении ареста и обращении взыскания на денежные средства должника на установленные счета открытые в банках на имя должника.
С учетом характера требований, содержащихся в исполнительном документе, а также размера задолженности по исполнительному производству на день рассмотрения административного дела такая мера принудительного исполнения как наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства должника, является соответствующей последствиям возникших правоотношений, в связи с чем в настоящее время при установленных обстоятельствах оснований к отмене мер принудительного исполнения не имеется.
В отношении требований ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 об отказе в передаче исполнительного производства по месту жительства должника, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения (ч.6 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Частью 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
В соответствии в вышеприведенными нормами права ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 были направлены постановления судебным приставам-исполнителям Левобережного РОСП (по месту жительства должника: <адрес>) и Советского РОСП (по месту жительства должника: <адрес>), о поручении совершить исполнительные действия с целью установления места проживания должника.
Согласно рапорту от 11.04.2025 судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП <адрес> ФИО7 был осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, дверь квартиры никто не открыл, оставлена повестка о явке в ОСП.
Из содержания телефонограммы судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ею посредством телефонного разговора было сообщено ФИО2 о необходимости явки в Левобережное РОСП <адрес> для подтверждения фактического места жительства, на что должник ответил, что проживает по адресу <адрес>, на данный момент находится в командировке и явится в подразделение после ДД.ММ.ГГГГ.
17.04.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, поскольку в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник проживает по адресу: <адрес>.
17.04.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий, которым постановлено направить исполнительный документ и копию настоящего акта в Левобережное РОСП для исполнения по территориальности.
24.04.2025 ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО были возвращены материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в материалах исполнительного производства информации, подтверждающей фактическое местонахождение должника на территории, подведомственной Левобережному отделению судебных приставов УФССП России по <адрес>, в связи с чем ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО1 снова были направлены постановления СПИ о поручении.
Поскольку исполнительное производство возбуждено по последнему известному адресу должника ФИО2, иных достоверных сведений о фактическом месте жительстве должника в материалах исполнительного производства не имеется, при этом сведения об исполнении направленных поручений на данный момент отсутствуют, то суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для передачи исполнительного производства на исполнение в Левобережное РОСП <адрес>.
Таким образом, оснований для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в отказе в передаче исполнительного производства по месту жительства должника, суд не усматривает.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Следовательно, для удовлетворения требования о признании действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: установление противоправности этих действий (бездействия), постановлений и установление факта нарушения прав заявителя или незаконного привлечения его к ответственности в результате таких действий (бездействия), постановлений.
Таких обстоятельств судом не установлено.
В связи с отсутствием по настоящему делу совокупности условий, необходимых для удовлетворения административного иска, предусмотренных ч.2 ст.227 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к должностному лицу ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действия незаконным, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.Г. Красинская
Копия верна. Судья И.Г. Красинская
Мотивированное решение составлено 29.05.2025.