УИД 58RS0025-01-2022-001239-08
Производство №2а-596/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Ломов 14 октября 2022 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,
с участием прокурора Карташовой Ю.П.,
представителя административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, действующего по доверенности №6-22 от 27 января 2022 года,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нижнеломовский» обратился в Нижнеломовский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. Решениями Нижнеломовского районного суда от 28 мая 2018 года, от 06 марта 2020 года, от 14 сентября 2020 года административные ограничения ФИО2 были дополнены запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретом посещения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; обязательной явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора ФИО2 исчисляется с 13 июня 2017 года со дня постановки его на учет в МО МВД России «Нижнеломовский» как поднадзорного лица. Находясь под административным надзором, ФИО2 слабо реагирует на проводимую в отношении него индивидуально-профилактическую работу, официально не работает, характеризуется отрицательно. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и два административных правонарушения против порядка управления. Учитывая изложенное, заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, а именно: обязать явкой 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1, исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что возложенные на ФИО2 ограничения являются недостаточными, не позволяющими в полной мере МО МВД России «Нижнеломовский» выполнять цели и задачи, предусмотренные законом об административном надзоре, в связи с чем, требуют дополнения, указанного в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о согласии с заявленными требованиями.
Прокурор Карташова Ю.П. полагала заявленные требования обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания. Кроме того, на него возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 20 января 2017 года.
Решениями Нижнеломовского районного суда от 28 мая 2018 года, от 06 марта 2020 года, от 14 сентября 2020 года административные ограничения ФИО2 были дополнены запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретом посещения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; обязательной явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения.
В настоящее время срок административного надзора, установленный ФИО2, не истек.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и трижды за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ.
Указанное подтверждается справкой на ФИО2 (источник СООП от 27 сентября 2022 года), копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями судебного участка №2 и №1 Нижнеломовского района от 22 марта 2022 года по делу №5-89/2022 и от 10 августа 2022 года по делу №5-576/2022, Нижнеломовским районным судом от 14 апреля 2022 года по делу №5-261/2022, постановлениями № от 10 июня 2020 года, № от 16 июля 2022 года и № от 18 июля 2022 года, вынесенными должностными лицами МО МВД России «Нижнеломовский», имеющимися в материалах дела. За каждое из указанных правонарушений ФИО2 было назначено административное наказание, что не оспаривалось им в судебном заседании.
Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Нижнеломовский» от 27 сентября 2022 года за период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, слабо реагирует на проводимую в отношении работу, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на почве чего совершает правонарушения, административные ограничения, установленные судом, не соблюдает, от граждан на него поступают жалобы.
Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2 обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, что указывает на их недостаточность для достижения целей административного надзора.
Исходя из изложенного, учитывая личность ФИО2 и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, а также в целях исполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для удовлетворения заявленных МО МВД России «Нижнеломовский» требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Нижнеломовский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты> установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года, решениями Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 28 мая 2018 года, от 06 марта 2020 года, от 14 сентября 2020 года, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Пензенской области.
Иные ранее возложенные обязанности и ограничения по решению Первомайского районного суда г. Пензы от 09 января 2017 года, решениями Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 28 мая 2018 года, от 06 марта 2020 года, от 14 сентября 2020 года оставить без изменения.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ в случае несоблюдения административных ограничений или уклонения от административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Г.В. Булаев