Дело № 2а-1049/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
10 февраля 2025 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Дробышевой О.А.,
при помощнике судьи – Соловьевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо – ТСН СНТ «Сокол» о признании действия органа государственной власти незаконным, понуждении совершить действия,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту - Департамент) о признании решения незаконным и об обязании совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Департамента, оформленным письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу в связи с истекшим сроком давности представить результат об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №-их/№ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, поскольку согласно архивным данным данная документация хранилась в течение пяти лет, по истечении срока документы подлежат утилизации.
Полагая данное решение административного ответчика незаконным и нарушающим права административного истца на получение вышеуказанной государственной услуги, административный истец вынуждена обратиться с иском в суд за защитой своих нарушенных прав.
Административный истец на рассмотрение административного дела не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны
Представитель административного истца – ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала по основаниям, в нем изложенным, пояснила, что ФИО2 длительное время проводит мероприятия, связанные с оформлением прав на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, пл. № к.м., подача настоящего искового заявления фактически сводится к обжалованию отказа в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/№
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался должным образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным, в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела также опубликована на официальном сайте Гагаринского районного суда в сети Интернет.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 1 части 1, часть 5 статьи 139 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО2 обратилась к административному ответчику с заявлением вх. N № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Письмом Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № адрес ФИО2 сообщено, что рок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. Направление копии ответа на заявление вх. 4288 от ДД.ММ.ГГГГ является нецелесообразным.
Согласно письма Департамента исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истекшим сроком давности представить результат об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №-их/№ по заявлению ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, поскольку согласно архивным данным данная документация хранилась в течение пяти лет, по истечении срока документы подлежат утилизации.
Таким образом судом установлено, подтверждено представителем административного истца в судебном заседании, что фактически ФИО2 не согласен с отказом в предоставлении государственной услуги по решению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-их/№
Настоящее административное заявление подписано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано судом ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более семи лет со дня принятия оспариваемого решения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом трехмесячный срок для оспаривания решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено.
Принимая во внимание пропуск административным истцом срока обращения в суд, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо – ТСН СНТ «Сокол» о признании действия органа государственной власти незаконным, понуждении совершить действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 г.
Судья О.А. Дробышева