Решение по делу № 2А-879/2023 от 27.02.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-879/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000545-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с …. Осужден приговором Падунского районного суда г. Братска от … по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы. В силу п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ условно досрочное осуждение по приговору Советского районного суда г. Омска от … – отменено. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска от …-отменено. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично в виде 6 мес. лишения свободы присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Омска от …, а так же частично в виде 6 мес. лишения свободы присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска от … и окончательно назначено наказание в виде 4 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – …, конец срока – ….

Место жительства до ареста: <...>. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>..

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, ранее судим, не имеет взысканий, имеет 2 поощрения, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (4-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик ФИО1 возражал по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Выразил несогласие на ссылки административного истца на прежние судимости. Установление в отношении него административных ограничений также считает необоснованным. Просит суд назначить ему меньше административных ограничений: одну явку в органы внутренних дел и меньше срока административного надзора. Просит суд учесть его мнение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден:

- приговором Советского районного суда г. Омска от … по ч.3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 29-35);

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от … освобожден условно-досрочно на 2 года 10 мес. 3 дня.

Приговором мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска от … ФИО1 осужден по п. В ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы. Назначенное наказание в виде лишения свободы в силу ст. 73 УК РФ считать условным, с испытательным сроком 3 года с возложением обязанности. В соответствии с п. Б ч. 7 ст. 79 УК РФ сохранено условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда г. Омска от …. (л.д. 23-28).

Приговором Падунского районного суда г. Братска от … ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы. В силу п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ условно досрочное осуждение по приговору Советского районного суда г. Омска от … – отменено. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска от …-отменено. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично в виде 6 мес. лишения свободы присоединено неотбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Омска от …, а также частично в виде 6 мес. лишения свободы присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г. Братска от … и окончательно назначено 4 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-21).

В соответствии с приговором Советского районного суда г. Омска от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 характеризуется положительно. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-2 г. Братска …. Находясь в СИЗО-2 г. Братска нарушений режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области трудоустроен с …. Работы по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет согласно графику, не требует дополнительного контроля со стороны администрации. Согласно материалов личного дела имеет образование 12 классов, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области окончил … КОУ «Средняя школа № 2» (очно-заочная) 12 классов. … окончил ПУ-297 по специальности «швей» к обучению относится добросовестно. Социально-полезные связи не утрачены. Осужденный ФИО1 встал на путь, характеризуется положительно (л.д. 38).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Профилактические беседы не проводились. (л.д. 39).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции суд не усматривает, поскольку из приговоров суда не следует, что состояние алкогольного опьянения ФИО1 признано в качестве отягчающего обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации в определенное время суток.

Как следует из приговора суда Советского районного суда г. Омска от … преступление совершено ФИО1 около 07-00 часов, что подтверждается протоколом предъявления для опознания (л.д.33).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко