Дело № 2А-3479/2022

УИД 74RS0017-01-2022-004476-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, штрафа,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании 9 769 руб., в том числе:

- штрафа, предусмотренного п.2 ст.126 НК РФ, в размере 1 000 руб.;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 годы в размере 769 руб.;

- недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 8 000 руб..

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что налоговым органом на основании ст.93 НК РФ административному ответчику направлено требование о предоставлении документов (информации). Указанные документы административным ответчиком предоставлены не были. В связи с чем решением МИФНС России №21 по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.126 НК РФ, за которое ему назначен штраф в размере 1 000 руб..

Кроме того, ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества и транспортного средства, признаваемыми объектами налогообложения, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

В добровольном порядке требование об уплате штрафа и налогов ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.93 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Как следует из ч.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Пунктом 2 ст.126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями.

Решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.2 ст.126 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.10-11).

Указанное решение налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем, в адрес ФИО1 направлено требование:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Как следует из искового заявления, ФИО1 в <данные изъяты>, <данные изъяты> годах являлся собственником недвижимого имущества:

- 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.13).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортного средства:

- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 192 л.с. (л.д.13).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории Челябинской области с 01.01.2003 г. Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге».

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате до ДД.ММ.ГГГГ: недоимки по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>, <данные изъяты> год в размере 403 руб., по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 8 000 руб. (л.д.12).

В установленные сроки обязанность по уплате штрафа, недоимки по налогу на имущество и транспортному налогу административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год и налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы, а также штрафа – истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год и налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> и <данные изъяты> год, а также штрафа, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки налогам и штрафу.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании 9 769 руб., из которых:

- штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах по п.2 ст.126 НК РФ на основании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы в размере 769 руб.

- недоимка по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Буланцова Н.В.

мотивированное решение изготовлено 21.11.2022