Дело № 2-248/2022

УИД 42RS0008-01-2022-003570-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

31 января 2023 г. гражданское дело по иску ФИО6 к администрации города Кемерово о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования истец ФИО5 мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти осталось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом, был куплен ДД.ММ.ГГГГ году в период брака на совместные денежные средства у ФИО2, в БТИ произведена запись и внесены сведения о домовладельце. ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась к нотариусу Кемеровского нотариального округа ФИО8 с заявлением о выдаче <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство на спорный жилой дом, однако получила письменный отказ, мотивированный тем, что право собственности на наследственное имущество за ФИО1 не было зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и рекомендовано обратиться в суд.

После смерти мужа, истец является единственной наследницей первой очереди, как вдова покойного. Согласно адресной справки, выданной БТИ <данные изъяты> материалы инвентарного дела №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее числился по адресу: <адрес>. Кроме того, материалы инвентарного дела также содержат сведения о том, что умерший- ФИО1, действительно имеет дом с земельным участком по <адрес>, жилой площадью 38, 3 кв.м.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ни на земельный участок, ни на жилой дом, по указанному адресу, ни за кем не зарегистрировано.

На основании заключения о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений, выданного Администрацией <адрес> архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, жилое здание общей площадью 53, 4 кв.м., жилой 38, 3 кв. (литер Б)-нарушает п. 5.3.4.И п. З.З стр 33; нежилые помещения, входящие в состав дома (литер б) -нарушает п. 5.3.4.и п. З.Зстр 33 и (литер 61) не нарушает нормы СП 30-102-99 «Планировки и застройки территорий малоэтажного строительства», утвержденные постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истец полагает, что выводы о нарушении градостроительных норм, утвержденных СП от ДД.ММ.ГГГГ, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности по ст. 222 ГК РФ, поскольку из технического паспорта следует, что спорное жилое помещение было выстроено в 1964 году, когда действовали Строительные нормы и правила СНИП 11 Л.1-62 утвержденных Госстроем СССР ДД.ММ.ГГГГ.

Из отчета по инженерным взысканиям, составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Салант» по результатам обследования технических состояний технических конструкций здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции здания индивидуального жилого дома Лит. Б, сенями Лит. б и 61, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит здание индивидуального жилого дома Лит Б с сенями Лит. Б и 61, в целом можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничения распространения пожара на объектах защиты п 4.13), не затрагивают характеристики (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, нарушены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 41.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНипПДД.ММ.ГГГГ.98*), но с учетом года постройки здания индивидуального жилого дома (на дату постройки отсутствовали градостроительные нормы) нарушения отсутствуют, не выявлены нарушения санитарных норм и правил согласно СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а для увеличения срока эксплуатации здания индивидуального жилого дома Лит Б с сенями Лит б и 61, рекомендуется выполнять текущий ремонт о мере необходимости.

В связи с чем, истец полагает, что сохранение спорной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, не имеется. Учитывая, что спорное строение в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагает, что исковые требования о признании за истцом на него права собственности законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ - в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст.34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с ч.2ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53.4 кв.м в том числе жилой 38.3 кв.м., оставшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме

Представитель истца ФИО5 – ФИО11, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч.2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из пункта 21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пунктам 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу части 1 ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Судом установлено, что согласно справке ГБУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива жилой дом по адресу: <адрес> ранее числился по адресу: <адрес> (л.д. 26 оборот).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно копиям архивных выписок предоставленных Государственным казенным учреждением «Государственный архив Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ, из решения №-а исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков жителей <адрес> с узаконением за ними домовладений и закреплении земельных участков» исполнительный комитет

решил:

утвердить ведомость на домовладения, находящиеся в <адрес> согласно прилагаемой формы. Обязать домовладельцев в течение 6 месяцев изготовить юридические документы на свои дома и земельные участки (л.д.60).

В приложении к архивной выписке домовладельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>(ранее <адрес>) под номером № указан ФИО3 (л.д. 61).

Согласно решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, самовольно возведших строения на не отведенных им земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке; произвести начисление подоходного налога на ДД.ММ.ГГГГ с увеличением исчисленной суммы налога на 100% независимо от размера земельного участка гражданам, указанным в списках № №, 2 (л.д. 63).

В приложении к архивной выписке - список граждан самовольно возведших строения по <адрес>, под номером № указан ФИО4, год возведения здания 1947 (л.д. 64).

Кроме того, Государственным казенным учреждением «Государственный архив Кузбасса» в ответе на запрос суда указано, что в документах Рудничного райисполкома <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ гг., хранящихся в ГКУ «Государственный архив Кузбасса», иных сведений об отводе земельного участка и оформлении юридических документов на дом по адресу: <адрес>, на чье-либо имя, нет. В документах <адрес> и городской нотариальных контор за период ДД.ММ.ГГГГ гг., поступивших на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса», какого-либо договора на указанный адрес, не выявлено. Право бессрочного пользования землей гражданам было установлено указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». До ДД.ММ.ГГГГ все договоры, акты на право застройки носили срочный характер и каких-либо решений по отводу земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов исполнительными органами власти не принималось. Рудничный райисполком <адрес> начал принимать решения об отводе земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ. согласно решению Кемеровского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Городским <данные изъяты>

<данные изъяты> ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ архив указанной организации содержит информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись в материалах инвентарного дела № о владельце указанного домовладения — ФИО1, об отсутствии правоустанавливающих документов. Кроме того, в <данные изъяты>» также содержится информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена запись о предыдущем владельце ФИО4, об отсутствии у него правоустанавливающих документов(л.д.26).

Представленный технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на дом по адресу: <адрес> содержит сведения о годе постройки – ДД.ММ.ГГГГ общей площади объекта- 53,4 кв.м., жилой площади- 38,3 кв.м. Сведения о правообладателях указанного объекта в техническом паспорте отсутствуют(л.д. 12-19).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях жилого дома с № расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют(л.д.23).

Согласно сведениям ЕГРН, земельному участку, в пределах которого расположен объект недвижимости по адресу: <адрес>, присвоен № №, площадь земельного участка 546,94 кв.м., категория – земли населенных пунктов, статус записи об объекте недвижимости – сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.24).

Так, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> предоставило сведения о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений по адресу: <адрес>, согласно которым земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне ЖЗ – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, с ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации <адрес>(ПАТ), в границах зоны затопления территории, прилегающих к незарегулированным рекам (<адрес>), затапливаемых при половодьях 1% обеспеченности в <адрес>(З). Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны - соответствует. Вид жилого строения – вновь выстроенное. Жилой дом общей площадью 53,4 кв.м., жилой площадью 38,3; лит.Б – тес.-засып., раз. 7,18 х 8,65 м –нарушает(п.5.3.4; п.3.3 ст.33); Нежилые помещения, входящие в состав жилого дома: лит. б- тес.-засып., раз. 7,18 х 2,40 м –нарушает(п.5.3.4; п.3.3 ст.33); лит. б1- тесово.-одинар., раз. 1,06 х 2,22 м – не нарушает нормы; Хозяйственные постройки:лит.Г1, Г3, Г4, Г5, Г6- нарушает(п.3.3 ст.33); лит.Г2- не нарушает нормы СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории <адрес> утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов, четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).

Согласно <данные изъяты> о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 присвоена фамилия «ФИО12» (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается <данные изъяты> о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11).

Таким образом, установлено, что изначально собственником жилого дома по адресу: <адрес>, являлся ФИО1, а после его смерти указанным домом владеет супруга ФИО5

Из отчета по инженерным изысканиям по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания индивидуального жилого дома Лит Б, составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Салант» по результатам обследования технических состояний технических конструкций здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции здания индивидуального жилого дома Лит. Б, сенями Лит. б и 61, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит здание индивидуального жилого дома Лит Б с сенями Лит. Б и 61, в целом можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве жилого дома, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничения распространения пожара на объектах защиты п 4.13), не затрагивают характеристики (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, нарушены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 41.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНипПДД.ММ.ГГГГ.98*), но с учетом года постройки здания индивидуального жилого дома (на дату постройки отсутствовали градостроительные нормы) нарушения отсутствуют, не выявлены нарушения санитарных норм и правил согласно СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а для увеличения срока эксплуатации здания индивидуального жилого дома Лит Б с сенями Лит б и 61, рекомендуется выполнять текущий ремонт о мере необходимости(л.д.68-90). Суд считает, что истец и ее супруг ФИО1 на момент строительства спорного жилого дома в 1959 году не знали и не могли знать о действии указанных ограничений. На момент фактического строительства дома в 1964 «Правила землепользования и застройки в городе Кемерово», утв. Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, «Рекомендаций №» СФ ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ, не было, в связи с чем, само по себе несоблюдение установленных данным правилами и рекомендациями ограничения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, <данные изъяты> или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО10», институт приобретательной давности направлен на защиту не только частных интересов собственника и владельца имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей.

Так, практика Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не исключает приобретения права собственности в силу приобретательной давности и в тех случаях, когда давностный владелец должен был быть осведомлен об отсутствии оснований возникновения у него права собственности (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 127-КГ14-9, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ18-3, от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ19-29, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ19-55, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-КГ20-16 и др.).

В приведенных определениях применительно к конкретным обстоятельствам соответствующих дел указано, что добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 ГК Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Не может опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО5 открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 34 лет пользуется жилым домом, несет бремя расходов на содержание дома; согласно сведениям домовой книги ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по спорному адресу.

Владение жилым домом никем, в том числе администрацией <адрес>, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне Ж3 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Таким образом, земельный участок, расположенный под спорным домом, используется по назначению.

Жилой дом неоднократно подвергался технической инвентаризации состоял на учете БТИ <адрес>, органы местного самоуправления и государственные органы не ограничивали возможность реализации владельцами дома прав владения и пользования им, земельный участок был предоставлен под жилое строение. Прослеживается цепочка изменений правообладателей спорного дома.

Само по себе отсутствие у истца или в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании представленных документов не препятствует приобретению в силу давности владения недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого известны.

Иной подход ограничивал бы применение ст.234 ГК РФ и ведение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведённого в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требования о сносе.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, суд считает необходимым признать право собственности истца на жилой дом с № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, судом не установлено.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,– удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом с №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: