Дело № 58RS0014-01-2022-000601-80

(2а-386/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 26 октября 2022 года

Пензенской области

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Прошкина С.В.,

при секретаре Ерзеневой И.А.,

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Кадомкиной К.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1 (по доверенности от 26.10.2022 г.),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области (<...>) административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы от 03.08.2020 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пензы, ранее судимого по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 15.02.2021 г. по отбытии срока наказания. ФИО2 первоначально были установлены следующие административные ограничения и обязанности: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории Пензенской области. 05.10.2021 г. решением Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 15.12.2021 г. решением Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04.04.2022 г. решением Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. 26.02.2021 г. ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, в течение года совершил 13 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.01.2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 11.02.2022 г. - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 04.03.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.03.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.03.2022 г. - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 18.03.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.03.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.04.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.04.2022 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.04.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.05.2022 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.09.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.09.2022 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме этого ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, в настоящее время не работает, его доход состоит из случайных заработков. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пензы, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные ему административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Кадомкина К.В. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, дополнив ФИО2 ранее установленные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, соглашаясь с заключением прокурора Кадомкиной К.В., суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1); установление судом данного административного ограничения является обязательным (ч. 2); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Согласно п. 28 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу 18.08.2020 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы от 03.08.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 16.08.2018 г., с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы территории Пензенской области (л.д. 11-12).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.10.2021 г., вступившим в законную силу 20.10.2021 г. (л.д. 18-21) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 15.12.2021 г., вступившим в законную силу 30.12.2021 г. (л.д. 22-24) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 04.04.2022 г., вступившим в законную силу 19.04.2022 г. (л.д. 25-27) ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

С момента постановки на учет 26.02.2021 г. (л.д. 14), в период нахождения под административным надзором, ФИО2 после вступления законную силу решения Первомайского районного суда г. Пензы от 03.08.2020 г., а также решений Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.10.2021 г., от 15.12.2021 г., от 04.04.2022 г., в течение 2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно: 04.03.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, признан виновным в совершении 23.02.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 04.03.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 02.03.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 18.03.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 16.03.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток; 25.04.2022 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 20.04.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток; 25.04.2022 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 20.04.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 13 суток; 20.05.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 18.05.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;15.09.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, признан виновным в совершении 07.09.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 40, 41, 44, 47, 48, 49, 50). Кроме того, ФИО2 неоднократно в течение 2022 г. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.01.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, признан виновным в совершении 26.01.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; 14.04.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, признан виновным в совершении 13.04.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток; 25.04.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области признан виновным в совершении 22.04.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;15.09.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области, признан виновным в совершении 14.09.2022 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток (л.д. 38, 45, 46, 51).

Основаниями для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, 20.04.2022 г. в 23.30 час. находился вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, кроме того, имея административное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 23.02.2022 г., 02.03.2022 г., 16.03.2022 г., 20.04.2022 г., 18.05.2022 г., 07.09.2022 г, не являлся для регистрации в МО МВД России «Колышлейский», а также 26.01.2022 г., 13.04.2022 г., 22.04.2022 г., 14.09.2022 г., находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено одиннадцать административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, первое из которых совершено 26.01.2022 г.

Из материалов административного дела также следует, что ФИО2 по месту жительства администрацией сельсовета, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно (л.д. 35, 37).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО2, количество и категорию совершенных им в течение года административных правонарушений, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

При этом суд учитывает, что дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений необходимо в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению о том, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем его следует удовлетворить, дополнив ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Пензы, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 03.08.2020 г. административные ограничения, дополненные решениями Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.10.2021 г., 15.12.2021 г. и 04.04.2022 г., административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий